|
— мера административной
ответственности, установленная законодательством санкция (наказание) за
нарушение общеобязательных правил в конкретной сфере жизнедеятельности
общества (например, правила землепользования, охоты, рыбной ловли,
пользования общественным транспортом, санитарные, противопожарные,
ветеринарные, таможенные правила и др.). Основанием для применения административного
взыскания как конкретного вида административной ответственности является
административное правонарушение (проступок).
Административные взыскания в отношении физических лиц
предусмотрены Кодексом об административных нарушениях (КоАП) РСФСР и
рассматриваются как меры ответственности, применяемые в целях воспитания
лица, совершившего административное нарушение, в духе соблюдения законов,
соблюдения прав и свобод граждан, охраны всех форм собственности. КоАП
установлены следующие виды административных взысканий: предупреждение, штраф,
возмездное изъятие или конфискация предмета, явившегося орудием совершения
или непосредственным объектом административного правонарушения; лишение
специального права, предоставленного данному гражданину (права управления
транспортными средствами, права охоты, права на эксплуатацию радиоэлек
тронных средств или высокочастотных устройств);
исправительные работы; арест административный, административное выдворение
иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы РФ. Возмездное
изъятие и конфискация предметов, административное выдворение могут
применяться в качестве как основных, так и дополнительных взысканий; другие
В.а. могут применяться только в качестве основных.
Чтобы обеспечить гарантии прав граждан при установлении
конкретных видов взысканий и их применении, введены определенные ограничения.
Исправительные работы и административный арест, а также конфискация предмета
имущества могут назначаться лишь судом (судьей). В.а. на гражданина может
быть наложено не позже двух месяцев со дня совершения проступка, а при
длящихся правонарушениях — двух месяцев со дня его обнаружения. В случае
отказа в возбуждении уголовного дела либо его прекращения (при наличии факта
административного правонарушения) В.а. может быть наложено не позднее месяца
со дня принятия соответствующего решения. Лицо считается не подвергавшимся
В.а., если в течение года со дня исполнения взыскания не совершит нового
проступка.
Законами РФ и субъектов РФ, предусматривающих
административную ответственность юридических лиц, устанавливаются В.а., как
правило, в виде штрафов, а в отдельных случаях — конфискации имущества
(морских судов, товаров и т.п.).
|