|
— способ, метод государственного
воздействия на состояние и поведение объекта управления. Осуществляется через
общие и специальные функции управления системы органов исполнительной власти:
организация, прогнозирование, программное управление, через ресурсную
систему, особенно финансирование, информационное обеспечение и т.п. Государственное
регулирование проявляется в нормативном обеспечении системы управления и
реализуется главным образом через законодательство и другие формы нормотворческой
деятельности. Государственное регулирование осуществляется на всех уровнях
государственного управления.
Свидетельством разнообразия его методов является: а)
процесс передачи полномочий от субъекта к субъекту управления по вертикали
системы; б) активное использование договорных, контрактных отношений в
управлении, административных договоров и соглашений; в) повышение роли
методических рекомендаций; г) широкое применение лицензирования разных видов
деятельности в управляемых сферах; д) замена разрешительного порядка
образования различных объектов управления регистрационными и т.п. Особым
направлением в практике органов исполнительной власти является использование
социологических методов управления, которые могут быть отнесены к системе государственного
регулирования. Имеется в виду проведение публичных, научных конференций, сбор
и изучение информационно-аналитических материалов, создание научных обзоров,
экспресс-анализов, использование других способов изучения общественного
мнения и его влияния на процесс принятия решений на разных уровнях системы
государственного управления и самоуправления. Все методы т.н. обратной связи
в системе управления работают на реализацию Г.р.
|