|
— установлена в обязательном
порядке для всех юридических лиц, независимо от формы собственности и организационно-правовой
формы (ГК РФ, ст. 51). Государственная регистрация юридических лиц позволяет
контролировать законность образования юридического лица, соответствие его
учредительных документов требованиям правовых актов и вести учет юридических
лиц как для целей налогообложения, так и в других установленных законом
целях. Осуществляется в органах юстиции в порядке, определяемом законом о
регистрации юридических лиц. До принятия такого закона применяется согласно
ст. 8 Федерального закона 1994 о введении в действие части первой ГК РФ
порядок регистрации, установленный рядом отдельных нормативных актов,
определяющих как общие правила регистрации, так и порядок регистрации
конкретных видов юридических лиц (например, кредитных организаций,
предприятий с иностранными инвестициями). К числу таких актов относятся:
Закон РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» (ст. 34 и
35), федеральные законы «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации»,
«О банках и банковской деятельности», «Об общественных объединениях», «Об
акционерных обществах», «О государственной поддержке малого
предпринимательства в Российской Федерации»; Положение о порядке регистрации
субъектов предпринимательской деятельности, утвержденное Указом Президента РФ
от В июля 1994; Указ Президента РФ от 22 декабря 1993 «О некоторых изменениях
в налогообложении и во взаимоотношениях бюджетов разных
уровней»; приказ Государственной регистрационной палаты
при Министерстве экономики РФ от 7 февраля 1996 № 2 «О порядке регистрации
акционерных обществ с иностранными инвестициями», а также нормативные акты
субъектов Федерации.
Государственная регистрация юридических лиц осуществляют
не только органы юстиции, но и различные государственные организации и органы
местного самоуправления. В ряде субъектов Федерации созданы региональные
палаты, которые, как и муниципальные органы, регистрируют по месту учреждения
коммерческие предприятия всех предусмотренных законодательством
организационно-правовых форм и их объединения. Предприятия с иностранными
инвестициями регистрируются Государственной регистрационной палатой при
Министерстве экономики РФ. Банки и иные кредитные организации регистрируются
ЦБ РФ.
Министерство юстиции РФ и его территориальные органы
осуществляют регистрацию общественных объединений и ряда иных некоммерческих
организаций.
Для государственной регистрации юридических лиц —
коммерческих организаций должны быть представлены следующие документы:
утвержденный учредителями устав, решение о создании юридического лица или
договор учредителей, подписанное учредителями заявление о регистрации,
подтверждение оплаты не менее 50% уставного капитала, свидетельство об уплате
госпошлины за регистрацию. Предъявление регистрирующими и другими
государственными органами к заявителям и учредительным документам иных
требований, кроме предусмотренных ГК РФ и Положением о порядке
государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности, не
допускается (например, требования гарантийных писем и иных документов,
подтверждающих местонахождение юридического лица, указанного в его
учредительных документах).
Для государственной регистрации общественных объединений
необходимы: заявление о регистрации, подписанное членами постоянно действующего
руководящего органа данного общественного объединения; два экземпляра устава;
выписка из протокола учредительного съезда или общего собрания, содержащая
сведения о создании общественного объединения; сведения об учредителях;
документ об уплате регистрационного сбора; документ о предоставлении
объединению юридического адреса.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в Г.р.юл.
установлен в ст. 51 ГК РФ — это нарушение установленного законом порядка
образования юридического лица (например, невыполнение требований, касающихся
его учредителей, порядка принятия решений об его образовании, оплате
уставного фонда и т.д.) или несоответствие закону его учредительных
документов (например, отсутствие каких-либо обязательных положений либо
наличие положений, противоречащих требованиям действующего законодательства).
Учредители юридического лица вправе обжаловать в судебном
порядке отказ в его регистрации либо уклонение от нее. Такие споры
подведомственны арбитражных судам. При удовлетворении соответствующего
требования арбитражный суд в резолютивной части решения обязывает надлежащий
государственный орган совершить такую регистрацию.
Иски учредителей общественных организаций, связанные с
регистрацией, подведомственны судам общей юрисдикции.
Юридическое лицо считается созданным и становится
полноправным субъектом предпринимательской деятельности с момента его
государственной регистрации, т.е. включения его в единый государственный
реестр юридических лиц. Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации
влечет уголовную ответственность (УК РФ, ст. 171).
|