|
— часть территории Российской
империи, полностью вошедшая в ее состав в 1809 после русско-шведской войны в
результате Фридрихсгамского мира. Высшим судебным и административным
учреждением в Финляндии был Императорский финляндский сенат, учрежденный в
1809. Состоял из двух департаментов (хозяйственного и судебного) и общего
собрания. Как в общем собрании, так и в департаментах председательствовал
генерал-губернатор. При Сенате состояли 9 экспедиций, заведующих отдельными
частями местного управления. Власть Сената ограничивалась действующими
законами, которые менять, толковать или отменять он был не вправе. Надзор за
законностью осуществлял прокурор при Сенате и его товарищ. Вице-председатели
департаментов и члены Сената назначались императором из коренных или
натурализованных жителей Княжества, причем по регламенту 1809 необходимо было
половину сенаторов назначать из дворянства, которое было преимущественно
шведского происхождения. Законодательная власть принадлежала Императору и
Сейму, который содействовал в осуществлении этой власти в отношении
Финляндии. Установленная в 1809 организация этого представительного
учреждения оставалась неизменной в течение 60 лет, и только в 1869
финляндским сеймом был принят новый сеймовый устав (за основу был взят
сеймовый устав Швеции 1810). Согласно уставу представительство на Сейме имели
четыре сословия: дворянство, духовенство (лютеранское), горожане, крестьяне.
Количество депутатов от курий было неравномерно и отнюдь не отражало
действительный социальный состав. Сейм созывался Императором раз в пять лет
или чаще, по императорскому усмотрению. Каждое сословие заседало отдельно,
публично. Решением Сейма считалось согласное постановление не менее трех
сословий. В административном отношении Финляндия делилась на 8 губерний. Все
управление губерниями сосредоточивалось в руках губернаторов и губернского
правления, состоявшего из земской канцелярии и земской конторы. Губернии
делились на уезды, возглавляемые кронфоггами, а уезды — на округа во главе с
ленсманами. Каждый округ состоял из 1—2 общин.
|