|
1215 - памятник средневекового
права Англии, который в последующих редакциях приобрел значение
основополагающего конституционного акта Великобритании, входящего в «библию
британской конституции» (наряду с Хабеас корпус акт, Биллем о правах 1689 и
Актом об устроении 1701). Представляла собой соглашение между королем Иоанном
(«Безземельным») и церковно-ба- ронской оппозицией относительно соблюдения
королевской властью определенных прав и привилегий свободных сословий, прежде
всего церкви, феодальной (баронов) и купеческой верхушки. Была названа
Великой, поскольку содержала наиболее обширный перечень не только
материальных, но и политических требований, которые король был вынужден принять.
Юридическими источниками великой хартии вольностей следует
считать прежде всего феодальный обычай, на соблюдении которого настаивают
многие статьи хартии, а также коронационные (издаваемые при вступлении на
престол) хартии вольностей прежних английских королей (особенно Генриха I).
До подписания проект документа именовался «Баронские статьи» и представлял
собой петицию баронов с изложением требований, о которых бароны просят и на
которые король дает согласие.
Оригинальный текст великой хартии вольностей изложен на латинском
языке без подразделения на статьи. Большинство положений документа посвящено
подтверждению феодальных обычаев в области поземельных держаний и вытекающих
из них обязанностей вассалов короля, зачастую произвольно трактуемых или
нарушаемых усиливающейся королевской властью. Значительное место уделено
также предотвращению будущих злоупотреблений в работе судебных и
административных органов в центре и на местах, подтверждению «старинных и
справедливых», а также укоренившихся после судебной реформы Генриха II (12
в.) установлений в
деятельности судебно-административного аппарата короны.
Особую группу составляют т.н. конституционные статьи
хартии, в которых прослеживается попытка баронов ограничить использование
ряда судебных и финансовых прерогатив короны. Так, например, ст. 12
ограничивает фискальные права короны в отношении взимания щитовых денег (за
уклонение вассалов от военной службы) и т.н. феодального пособия на нужды
короны, которые могли, согласно хартии, взиматься только с согласия «общего совета
королевства», состоящего, однако, из крупнейших духовных и светских феодалов
— непосредственных вассалов короны. Статья 21 изымала графов и баронов из-под
действия распространявшейся на всех свободных со времен Генриха II судебной
процедуры с участием опрашиваемых свидетелей (присяжных), провозгласив, что
эти категории феодалов могли подвергаться штрафованию королем только
посредством «суда равных». Ограничивалось вмешательство короны в
разбирательство споров крупных феодалов с их вассалами по поводу земельных
держаний в баронских судах, т.к. запрещено было издание королевского приказа
об истребовании таких дел в королевский суд. Статья 61, которая выступает как
«гарантия мира» и соблюдения хартии, предусматривала создание надзорного
органа — комитета из 25 баронов, которому предоставлялось право в случае
несоблюдения королем каких-либо из положений хартии поднять восстание с
«общиной всей земли».
|