|
(от лат. emissio — выпуск) —
выпуск в обращение денег и ценных бумаг. Правом на эмиссию денег
обладают центральные (национальные) и иные государственные банки.
В РФ согласно Конституции (сг. 75) денежная эмиссия
является исключительным правом Банка России. Эмиссия наличных денег
происходит на кредитной основе в соответствии с потребностями хозяйственного
оборота. Размеры эмиссии денег или изъятие их из обращения устанавливаются
кассовым планом Банка России. Денежная Э. состоит в выпуске в обращение и
изъятии из обращения денежных знаков (банковских билетов и металлической
монеты), организации их изготовления, регулировании денежной массы в
обращении.
Право на Э. ценных бумаг основывается на общегражданской
правоспособности и принадлежит государству и юридическим лицам.
Соответственно различаются государственная (муниципальная) и частная Э.
ценных бумаг. Государственная (муниципальная) Э. ценных бумаг служит способом
мобилизации финансовых ресурсов для покрытия бюджетного дефицита и
дальнейшего социально-экономического развития страны. Государство в лице
правительства и уполномоченного органа исполнительной власти выпускает ценные
бумаги в виде государственных займов, государственных казначейских
обязательств, государственных краткосрочных обязательств (см. Государственный
заем). Право осуществлять выпуск облигаций внутреннего государственного
(муниципального) займа имеют соответствующие органы субъектов РФ и органы
местного самоуправления. Порядок выпуска, обращения и погашения
государственных (муниципальных) ценных бумаг регулируется Федеральным законом
«Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных
бумаг» 1998.
Частная Э. включает выпуск акций и облигаций (эмиссионных
ценных бумаг) юридическими лицами (например акционерными обществами) и служит
одним из способов мобилизации и увеличения их капиталов.
Порядок Э. ценных бумаг устанавливается Федеральным
законом «О рынке ценных бумаг» 1996 и включает, как правило, следующие этапы:
принятие эмитентом решения о выпуске эмиссионных ценных бумаг, регистрацию их
выпуска, изготовление их сертификатов (для документарной формы выпуска) и их
размещение, а также регистрацию отчета об итогах выпуска. При регистрации
проспекта ценных бумаг процедура Э. дополняется следующими этапами:
подготовка указанного проспекта, его регистрация, раскрытие всей содержащейся
в нем информации и всей информации, содержащейся в отчете об итогах выпуска.
Правила Э. ценных бумаг содержатся в Стандартах Э. ценных
бумаг, утверждаемых Федеральной комиссией по рынку ценных бумаг.
|