|
Аквинат (1226—74) — средневековый
философ и теолог, политический мыслитель. С его именем связано влиятельное
идейное течение католицизма — томизм (в обновленном виде — неотомизм).
Политико-правовые воззрения Фомы Аквинского изложены в трактатах
«Сумма теологии», «О правлении государей», а также в комментариях к «Политике»
и «Этике» Аристотеля. В своем учении о государстве и праве Фома Аквинский
постоянно апеллирует к теологически модифицируемым положениям античных
авторов о естественном праве и справедливости, к учению Аристотеля о политике
и о человеке как «политическом существе» (или «общественном существе») и т.д.
Вопросы управления государством Фома Аквинский, как и Аристотель, относит к
предмету «политической науки» (scientia politica). Государство (civitas),
считает он, имеет божественную природу и является частью божественного универсального
порядка. Цель государства — общее благо людей, предоставление им
удовлетворительных средств для достойного существования, основы для их
морального и умственного развития. Этой цели отвечают такие правильные формы
правления, как монархия, аристократия, политая; соответственно отклоняющимися
формами являются тирания, олигархия и демагогия (демократия). Власть в
правильных формах правления Фомы Аквинского характеризует как политическую, в
неправильных формах — как деспотическую. Политическая власть строится и
осуществляется на основе законов. Деспотическая власть не ограничена законами
и подобна власти господина над рабами. Хотя государственная власть по своей
сущности имеет божественный характер, однако способы ее приобретения и
использования могут оказаться богопротивными. Против нестерпимой тирании Ф.А.
в интересах общего блага допускал тираноубийство и народное выступление по
«всеобщему решению». Среди правильных («чистых») форм он отдавал предпочтение
монархии, но идеальной формой (вслед за античными авторами) считал смешанную
форму, в которой сочетаются достоинства трех «чистых» форм.
Идея общего блага играет существенную роль и в учении Ф.А.
о законе, который он определяет как известное установление разума для общего
блага, обнародованное теми, кто имеет попечение об обществе. При этом
различаются: 1) вечный закон (lex aetema), 2) естественный закон (lex
naturalis), 3) человеческий закон (lex humana) и 4) божественный закон (lex
divina). Вечный закон, как закон всеобщий, является источником всех других законов,
носящих более частный характер. Непосредственным проявлением этого закона
выступает естественный закон, который доступен человеческому разумению и
определяет правила и порядок человеческих взаимоотношений в силу прирожденных
человеку влечений, инстинктов и склонностей (к самосохранению, браку и
деторождению, к общежитию, богопознанию и т.д.). Однако в силу
неопределенности и неконкретизированности велений естественного закона
необходим одинаковый для всех человеческий закон, снабженный принудительной
санкцией. Человеческий закон должен соответствовать естественному и
божественному закону. Таким справедливым законам Ф.А. противопоставляет
законы несправедливые. Под божественным законом при этом имеется в виду закон
(правила исповедания), данный людям в божественном откровении (в Ветхом и
Новом заветах).
От закона Ф.А. отличает право (ius), которое он определяет
как действие справедливости (iustitia) в божественном порядке человеческого
общежития. Справедливость при этом характеризуется как неизменная и постоянная
воля предоставлять каждому свое. Право, устанавливаемое человеческой волей
(или человеческим законом), Ф.А. называет человеческим правом (ius humanum);
соответственно он говорит о естественном праве, праве народов и божественном
праве.
|