|
- вид общественных отношений,
возникающих в сфере финансовой деятельности государства и органов местного
самоуправления и урегулированных нормами финансового права. Финансовые
правоотношения отличаются от иных видов правоотношений прежде всего тем,
что складываются в процессе планомерного образования, распределения и
использования государственных денежных фондов и доходов; носят
властно-имущественный характер, т.к. всегда возникают по поводу денежных средств
государства или местного самоуправления и одной из сторон правоотношения
всегда является государство или местное самоуправление либо уполномоченный
орган. Для них характерно также наличие финансовых планов, утверждаемых
соответствующими государственными органами в установленном порядке и
подлежащих обязательному исполнению.
Возникновение, изменение и прекращение финансовых
правоотношений связано как с юридическими фактами, являющимися результатом
волеизъявления одной из сторон (например утверждение финансово-плановых актов;
распоряжение министерства о передвижении средств по статьям смет
подведомственных учреждений и др.), так и событиями, не зависящими от воли
людей (например правоотношения по поводу получения финансовой помощи в связи
со стихийными бедствиями, эпидемиями и т.п.).
В зависимости от структуры финансовой системы РФ различают
финансовые правоотношения, возникающие в связи с функционированием
отдельных ее звеньев: бюджетные; по поводу организации финансирования
государственных или муниципальных предприятий и учреждений; организации государственного
страхования и т.д.
С учетом объекта правового регулирования различаются
материальные и процессуальные финансовые правоотношения. Через первые
реализуются права и обязанности субъектов по поводу получения, распределения
и использования определенных финансовых ресурсов, в результате чего, в
конечном итоге, регулярно образуются и используются государственные денежные
фонды. Вторые устанавливают юридическую форму и порядок финансовой
деятельности и осуществляются путем использования определенных форм и видов
актов государственных органов, соблюдения последовательности и сроков тех или
иных действий.
|