|
|
(удочерение) — юридический акт, в
результате которого усыновленные дети и их потомство по отношению к усыновителям
и их родственникам, а усыновители и их родственники по отношению к
усыновленным детям и их потомству приравниваются в личных неимущественных и
имущественных правах и обязанностях к родственникам по происхождению.
Усыновленные утрачивают личные неимущественные и имущественные права и
освобождаются от обязанностей по отношению к своим родителям (своим
родственникам). Вместе с тем усыновление есть средство удовлетворения
потребности ребенка жить и воспитываться в семье, иметь родителей. Поэтому усыновление
является приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения
родителей.
Усыновление совершалось еще в древней Руси. Русское
обычное право предусматривало разные процедуры усыновления: имитация родов
как женщиной, так и мужчиной; женитьба на вдове брата; фактический прием
усыновляемого в дом; особый договорный акт между усыновителем и усыновляемым.
В глубокой древности усыновление объяснялось главным образом желанием
сохранить численность, прочность общины. Со временем У. совершалось и с целью
иметь наследника, который бы поминал души бездетных супругов. Специальное
внимание стали уделять усыновлению только в начале XIX в. Действующее на этот
счет законодательство носило ярко выраженный сословный характер. Первый
семейный кодекс РСФСР У. не предусматривал. Позднее У. регламентировалось
крайне скупо.
В соответствии с СК РФ У. допускается лишь в отношении
несовершеннолетних детей и только в их интересах. Не допускается У. братьев и
сестер разными лицами, за исключением случаев, когда У. отвечает интересам
детей. У. детей иностранными гражданами
или лицами без гражданства разрешается только в случаях,
если не представилось возможным передать этих детей на воспитание в семьи
граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории России,
либо родственникам независимо от их гражданства и места жительства. Учет
детей, подлежащих У., и лиц, желающих усыновить детей, определяется в
порядке, установленном Правительством РФ, органами исполнительной власти
субъектов Федерации. Посредническая деятельность в целях подбора и передачи
детей на У. от имени и в интересах лиц, желающих усыновить детей, не
допускается.
Усыновителями могут быть совершеннолетние лица обоего
пола, за исключением: супругов, один из которых признан судом недееспособным
или ограниченно дееспособным; лиц, лишенных по суду родительских прав или
ограниченных судом в родительских правах; лиц, отстраненных от обязанностей
опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом
обязанностей; бывших усыновителей, если У. отменено судом по их вине; лиц,
которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права
(соответствующий перечень заболеваний установлен Правительством РФ в 1996);
лиц, которые на момент У. не имеют дохода, обеспечивающего усыновленному
ребенку прожиточный минимум, установленный в субъекте РФ, на территории
которого проживают усыновители (усыновитель); лиц, не имеющих постоянного
места жительства, а также жилого помещения, отвечающего установленным
санитарным и техническим требованиям; лиц, имеющих на момент У. судимость за
умышленное преступление против жизни или здоровья граждан.
Разница в возрасте между усыновителем, не состоящим в
браке, и усыновленным ребенком, как правило, должна быть не менее шестнадцати
лет. Лица, не состоящие между собой в браке, не могут совместно усыновить
одного и того же ребенка. При наличии нескольких лиц, желающих усыновить
одного и того же ребенка, преимущественное право предоставляется его
родственникам при соблюдении интересов ребенка и требований СК РФ.
У. осуществляется при условии согласия родителей ребенка.
При У. ребенка несовершеннолетних родителей, не достигших возраста
шестнадцати лет, необходимо также согласие их родителей или опекунов
(попечителей), а при отсутствии таковых согласие органов опеки и
попечительства. Согласие родителей на У. должно быть выражено в письменном
виде. Родители могут дать согласие на У. без указания конкретного лица
(усыновителя). Они вправе отозвать данное ими согласие до вынесения судом
решения об установлении У. В любом случае согласие родителей на У. ребенка
может быть дано только после его рождения. В порядке исключения допускается
У. без согласия родителей, если они неизвестны или признаны судом безвестно
отсутствующими либо недееспособными; лишены судом родительских прав; по
причинам, признанным судом неуважительными, более шести месяцев не проживают
совместно с ребенком и уклоняются от его воспитания и содержания. Для У.
детей, находящихся в установленном законом порядке у лиц, заменяющих
родителей, — опекунов/попечителей, приемных родителей, в детском учреждении
на полном государственном обеспечении, — требуется, как правило, их согласие.
На У. требуется также согласие ребенка, достигшего возраста десяти лет. В
порядке исключения У. может быть произведено и без такового, если ребенок
проживал в семье усыновителя и считает его своим родителем. К условиям У.
относится согласие супруга усыновителя, за исключением случаев, когда супруги
прекратили семейные отношения, не проживают совместно более года и место
жительства другого супруга неизвестно.
У. производится только судом в порядке особого
производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным
законодательством, по заявлению лиц (лица), желающих усыновить ребенка. Дела
об установлении У. рассматриваются судом с обязательным участием самих
усыновителей, органов опеки и попечительства, а также прокурора. Для
установления У. необходимо заключение органа опеки и попечительства об его
обоснованности и соответствии интересам усыновляемого с указанием сведений о
факте личного общения усыновителей (усыновителя) с усыновляемым ребенком.
После У. за усыновленным ребенком либо сохраняются его
имя, отчество и фамилия, либо по просьбе усыновителя ребенку присваиваются
фамилия усыновителя, а также указанное им имя. Отчество усыновленного ребенка
определяется по имени усыновителя, если усыновитель мужчина, а при У.
женщиной — по имени лица, указанного ею в качестве отца усыновленного
ребенка. Изменение фамилии, имени, отчества усыновленного
несовершеннолетнего, достигшего десятилетнего возраста, производится, как
правило, с его согласия. По просьбе усыновителей суд может принять решение о
записи усыновителей в книге записей рождений в качестве родителей, на что
требуется, по общему правилу, согласие ребенка. Об изменении фамилии, имени,
отчества усыновленного, записи усыновителей в качестве родителей делается
соответствующее указание в решении суда об У. Оно подлежит государственной
регистрации в порядке, установленном для государственной регистрации актов
гражданского состояния.
Права и обязанности усыновителя и усыновленного возникают
со дня вступления в законную силу решения суда об установлении У. и по своему
содержанию полностью приравниваются к правам и обязанностям родителей.
Усыновленный ребенок сохраняет права, принадлежащие каждому
несовершеннолетнему. Кроме того, ребенок, имеющий к моменту У. право на
пенсию и пособия, причитающиеся ему в связи со смертью родителей, сохраняет
это право и после У.
Тайна У. охраняется законом — таково общее правило,
адресованное судьям, вынесшим решение об У. ребенка, должностным лицам,
осуществлявшим государственную регистрацию У., а также гражданам,
осведомленным об У. В случае разглашения против воли усыновителя тайны У. эти
лица привлекаются к ответственности в установленном законом порядке.
Разглашение тайны У. лицом, обязанным хранить факт У. как служебную или
профессиональную тайну, либо иным лицом из корыстных или иных низменных
побуждений влечет уголовную ответственность, предусмотренную ст. 155 УК РФ.
У. может быть отменено только в судебном порядке и, как
правило, лишь в отношении несовершеннолетнего. Основанием служит уклонение
усыновителей от выполнения возложенных на них родительских обязанностей,
злоупотребление родительскими правами, жестокое обращение с усыновленным
ребенком, наличие хронического алкоголизма или наркомании. Суд вправе
отменить У. и по другим основаниям, исходя из интересов ребенка и с учетом
его мнения безотносительно к возрасту несовершеннолетнего. Правом требовать
отмены У. обладают родители усыновленного, его усыновители, сам усыновленный,
достигший четырнадцатилетнего возраста, а также прокурор. Дело об отмене У.
рассматривается с участием представителя органов опеки и попечительства,
прокурора. У. прекращается со дня вступления в законную силу решения суда об
отмене У. Выписку из этого решения суд обязан в течение трех дней направить в
орган записи актов гражданского состояния по месту государственной
регистрации У.
В результате отмены У. полностью прекращаются взаимные
права и обязанности усыновленного ребенка и усыновителей, их родственников и
восстанавливаются взаимные права и обязанности ребенка и его родителей,
родственников, если этого требуют интересы ребенка. При этом по решению суда
ребенка передают родителям. Если их нет или его возврат родителям
противоречит интересам несовершеннолетнего, он подлежит передаче на попечение
органов опеки и попечительства, которым надлежит принять меры к его
устройству, защите его личных и имущественных прав. Исходя из интересов
ребенка, суд вправе обязать бывшего усыновителя выплачивать средства на
содержание ранее усыновленного им ребенка в соответствии с правилами,
предусматривающими алиментные обязательства родителей.
После отмены У. суд решает также вопрос о сохранении за
несовершеннолетним присвоенных ему в результате У. имени, отчества и фамилии.
Изменения на этот счет возможны только с согласия ребенка, достигшего
десятилетнего возраста.
|