|
- систематическое исследование
будущего состояния государственно-правовых процессов, темпов их протекания и
конкретных сроков осуществления, проводимое специально организованными
научными коллективами на основе данных общей теории права и положений
социальной прогностики. Объектом юридического прогнозирования являются
государство, право, законодательство, правовая система, система органов
государства, система правовых норм и др. Категория юридического
прогнозирования непосредственно связана с понятиями стратегии
правотворчества и его планирования.
Ю.п. характеризуется следующими основными чертами: оно
является формой познания будущего состояния государства и права, служит
частью социального прогнозирования, охватывает оптимальный срок в 15—20 лет.
Все формы и виды юридического прогнозирования классифицируются как:
государствоведческое прогнозирование (общий объект — государство как сложно
организованная управляющая система); правовое прогнозирование (общий объект —
право), криминологическое прогнозирование — имеет своим объектом изменения
(общие и частные) динамики преступности. Отраслевое Ю.п. — прогноз развития
отдельной отрасли права; локальное прогнозирование — прогнозирование развития
отдельного правового института.
В процессе прогностического исследования центральное место
отводится процедуре формирования концепции будущего государства и права.
Концепция будущего — это научно обоснованная, систематизированная
совокупность представлений (образ будущего) в наиболее существенных
параметрах будущего состояния общества: она включает экономическое развитие,
идеологию и политику, сферу управления, политическую ситуацию,
демографические процессы, экологические процессы и тенденции их развития на
современном этапе.
Высокая степень сложности государства и права и его
подсистем требует разработки новых методов прогнозирования, специально
ориентированных на изучение динамики сложных систем. К числу методов со
циального и Ю.п. относятся метод обобщенного сценария
(прогноз дается в виде целостной картины будущего состояния объекта); метод
опроса экспертов; математические методы; метод анализа социальных факторов и
структур; историко-правовой метод.
|