БАНК

— банк это вид кредитной организации. Исторически банки считались кредитными учреждениями. Однако этот термин неудачен, поскольку согласно российскому законодательству за учреждениями признаются лишь функции некоммерческого характера, а сами они финансируются создавшим их собственником (ГК РФ, ст. 120). Поэтому Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О банках и банковской деятельности в РСФСР» 1996 квалифицировал банки как кредитные организации, обладающие статусом юридического лица и преследующие в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли, что и позволяет отнести их к числу коммерческих организаций.

Упомянутый закон предписывает образовывать банки лишь в форме хозяйственных обществ. Создание банков в других формах не разрешается, поскольку хозяйственные общества считаются объединением капиталов, что вполне подходит для банков, в то время как хозяйственные товарищества являются прежде всего объединением лиц, а их организационно-правовое устройство мало пригодно для банковской деятельности.

Закон определяет банк как кредитную организацию, которая на основании специального разрешения (лицензии) ЦБ РФ имеет исключительное право осуществлять в совокупности следующие банковские операции: привлечение во вклады денежных средств физических и юридических лиц, размещение указанных средств от своего имени и за свой счет на условиях возвратности, платности и срочности; открытие и ведение банковских счетов.

Из этого определения следуют по крайней мере три вывода. Во-первых, банк отличается от небанковских кредитных организаций тем, что последние вправе выполнять только отдельные банковские операции, предусмотренные законом, в то время как Б. осуществляет их в совокупности. Во-вторых, различие между банками и иной коммерческой организацией заключается в том, что он обладает исключительным правом на проведение банковских операций; для коммерческих организаций такие операции запрещены под страхом применения санкций. В-третьих, сам Б. обладает специальной правоспособностью, т.к. вправе выполнять лишь те банковские операции, которые разрешены законодательством и выданной в соответствии с ним лицензией.

Структура органов управления банком зависит от его организационно-правовой формы и должна отвечать установленным законодательством правилам (прежде всего — ГК РФ). Внутренняя структура Б. включает ряд подразделений, обслуживающих выполнение их функций, — операционное, кредитное, валютное (если сделки с иностранной валютой разрешены лицензией), юридические и ряд других.

Отношения банка с клиентурой, к которой могут относиться и другие кредитные организации, строятся на основе сделок. Последние подразделяются на банковские операции и иные сделки. Но если перечень банковских операций сформулирован в законе как исчерпывающий, то по отношению к иным сделкам названы лишь их основные виды (поручительство, факторинг, лизинг и т.п.). Перечень банковских сделок носит открытый характер, однако с учетом того, что производственная, торговая и страховая деятельность банка запрещается.