|
1) урегулированная законом
деятельность уполномоченного органа государственной власти, должностного лица
по разрешению индивидуальных административных дел (споров), связанных с
административно-правовыми отношениями гражданина либо негосударственной
организации с государственным органом (его должностным лицом) при
осуществлении этим органом публичной (как правило, исполнительной) власти. Административная
юрисдикция в РФ осуществляют руководители органов исполнительной власти и их
самостоятельных структурных подразделений, рассматривая жалобы граждан на
действия подчиненных им организаций и должностных лиц; суды общей юрисдикции,
рассматривая жалобы граждан на нарушения их прав и свобод действиями и
решениями органов государственной власти и органов местного самоуправления;
арбитражные суды, рассматривая жалобы граждан-предпринимателей и организаций
по поводу неправомерных ненормативных актов органов исполнительной власти.
Юрисдикци- онные полномочия соответствующих органов установлены федеральными
законами, а также законами субъектов Федерации. Правила и порядок
рассмотрения административно-правовых споров судами общей юрисдикции
определяются нормами ГПК РСФСР, нормами Закона РФ 1993 «Об обжаловании в суд
действий и решений, нарушающих права и свободы граждан». Правила рассмотрения
арбитражными судами споров, вытекающих из административно-правовых отношений,
регулируются Арбитражно-процессуаль- ным кодексом РФ.
2) Урегулированная законом деятельность уполномоченного
органа, должностного лица по рассмотрению дел об административных
правонарушениях и применению мер административной ответственности. В России административную юрисдикцию
осуществляют специально уполномоченные федеральным законом органы и
должностные лица: суды (судьи) общей юрисдикции, административные комиссии,
комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, органы (должностные
лица) внутренних дел, транспорта, государственной инспекции труда, органы
Госгортех- надзора, Гостехнадзора, Госатомнадзора, органы и учреждения
санитарного надзора, по охране окружающей среды, лесного хозяйства, органы
государственной налоговой службы, таможенные органы и др. КоАП РСФСР
определяет подведомственность дел органам административной юрисдикции,
правила и сроки возбуждения дел об административных правонарушениях, их
рассмотрения, гарантии прав граждан, привлекаемых к ответственности, порядок
обжалования постановлений, принятых органами
административной юрисдикции.
|