|
Профессиональное негосударственное
объединение юристов, созданное для оказания правовой помощи физическим и
юридическим лицам.
В Древней Греции и Древнем Риме в качестве адвокатов
выступали судебные ораторы и патроны, защищавшие в суде интересы членов своей
семьи и лиц, находившихся под их покровительством (клиентов).
В раннем обвинительном и инквизиционном процессах
адвокатов не было. В средние века появились предшественники адвокатов —
стряпчие, принимавшие на себя «хождение по чужим делам».
Становление и расцвет адвокатуры оказались возможными
благодаря победе буржуазно-демократических революций в Европе 18 — начала 19
в. и провозглашению независимости Соединенных Штатов Америки (1776). Были
декларированы право обвиняемого на защиту, презумпция невиновности,
состязательность судебного процесса, гласность судопроизводства, право
гражданина на слушание его дела судом присяжных, принципы,
благоприятствовавшие деятельности адвокатуры. В России присяжная адвокатура была
учреждена в результате судебной реформы 1864; в 1878 был учрежден институт
частных поверенных.
После Октябрьской революции 1917 традиционная российская адвокатура
была распущена, и многие адвокаты подверглись преследованиям. В 1922 была
учреждена советская адвокатура, находившаяся под контролем партийных органов
и исполнительной власти, в частности Минюста.
Ныне действующее Положение об адвокатуре 1980
предусматривает организационное руководство адвокатуры со стороны Минюста,
однако в настоящее время оно практически отсутствует. Российская А. состоит
из региональных коллегий адвокатов, оказывающих правовую помощь гражданам,
учреждениям, предприятиям, организациям. Виды правовой помощи: консультации и
советы по юридическим вопросам; составление заявлений, жалоб, ходатайств;
участие в уголовных делах в качестве защитников и представителей
потерпевшего, гражданского истца и гражданского ответчика; представительство
интересов истца, ответчика, третьих лиц, жалобщиков в гражданском процессе;
защита интересов сторон в конституционном судопроизводстве; оказание правовой
помощи предпринимательству.
Российская адвокатура — это совокупность независимых самоуправляемых
объединений юристов, не ставящих целью извлечение прибыли.
В каждом субъекте Федерации — как минимум одна коллегия
адвокатов. В последние годы в виде эксперимента создаются так называемые
параллельные коллегии адвокатов, конкурирующие с «традиционными». Кроме того,
имеется Межрегиональная коллегия адвокатов, обслуживающая лиц, проживающих на
закрытых территориях и объектах оборонного значения. Для открытия «параллельных»
коллегий требуется лицензия Минюста.
«Традиционные» коллегии построены на основе принципа
децентрализации, т.е. в организационно- профессиональном отношении они никому
не подчиняются. «Параллельные» коллегии (их около 40) входят в Гильдию адвокатов,
имеющую свои руководящие органы. Есть независимые коллегии адвокатов (в т.ч.
специализированные), не являющиеся «традиционными», но и не входящие в
Гильдию.
В «традиционных» коллегиях адвокатов высшим органом
является общее собрание или конференция адвокатов, решающая наиболее важные
вопросы: заслушивание отчетов Президиума, Ревизионной комиссии и выборы этих
органов, а также отчет квалификационной комиссии, принимающей экзамены у лиц,
поступающих в адвокатуру; рассмотрение жалоб адвокатов на действия и решения
Президиума; выработка правил адвокатской этики и др.
Президиум коллегии адвокатов является ее руководящим
органом. Он избирается тайным голосованием на три года. Президиум ведает
приемом стажеров, адвокатов и их увольнением; он вправе наложить на адвоката
дисциплинарное взыскание или поощрить за хорошую работу. Президиум
распоряжается бюджетом коллегии, назначает заведующих юридическими
консультациями и заслушивает их отчеты (в некоторых коллегиях заведующие
избираются в консультациях).
Председатель Президиума обладает рядом
организационно-распорядительных полномочий (организует и планирует работу
Президиума, организует проверку жалоб на действия адвокатов, руководит
работой аппарата Президиума и др.).
Коллегии адвокатов состоят из юридических консультаций и
др. структур — бюро, кабинетов. В некоторых коллегиях состоят
частнопрактикующие адвокаты. Адвокаты коллегий вправе осуществлять свою
деятельность на территории любого субъекта Федерации.
Адвокат заключает с клиентом договор поручительства под
контролем заведующего юридической консультацией. Сумма гонорара определяется
соглашением сторон. Ряд дел адвокаты ведут бесплатно. Например, в случаях,
когда согласно закону участие защитника в уголовном деле обязательно, а
обвиняемый не в состоянии пригласить адвоката за свой счет, решение о вызове
адвоката принимает дознаватель, следователь, прокурор, суд, в производстве
которых находится уголовное дело. Такое решение обязательно для Президиума
коллегии адвокатов и соответствующего заведующего юридической консультацией,
руководителя бюро, кабинета, фирмы.
Кроме того, Президиум коллегии адвокатов и юридическая
консультация вправе по собственной инициативе освободить гражданина от оплаты
юридической помощи. Закон устанавливает рад случаев, когда помощь оказывается
бесплатно (истцам в судах первой инстанции при ведении дел о взыскании
алиментов и трудовых дел; о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным
повреждением здоровья, связанным с работой; о возмещении вреда, причиненного
смертью кормильца, наступившей в связи с работой; гражданам при составлении
заявлений о назначении пенсий и пособий; гражданам по жалобам на
неправильности в списках избирателей).
Адвокат не вправе отказаться от принятой на себя защиты.
Он не вправе разглашать сведения, сообщенные ему в связи с осуществлением
защиты и оказанием юридической помощи (адвокатская тайна). Адвокат не может
быть допрошен в качестве свидетеля по делу, в котором он участвует в качестве
адвоката.
Адвокаты и коллегии адвокатов объединяются в общественные
организации, защищающие их интересы, оказывающие им методическую помощь,
представляющие адвокатуру во взаимоотношениях с государством и др.
организациями (Российский союз адвокатов, Гильдия адвокатов РФ, Ассоциация
российских адвокатов, Международная ассоциация адвокатов).
|
