|
(фр. autoritaire — властный; лат.
aucto- ritas — власть, влияние) — форма социального управления, при которой
управляющая система не воспринимает сигналы обратной связи, исходящие от
управляемой системы. Государственный авторитаризм (авторитарное правление,
авторитарный политический режим) означает, что государственная власть
осуществляется так, как этого желает правящая политическая элита, независимо
от воли большинства подвластных. При авторитарном правлении власть сосредоточена
в одном ее органе (например, авторитаризм характерен для абсолютной монархии)
или в руках политического лидера (президента, диктатора, тирана и т.д.).
Когда авторитарное правление осуществляется в рамках
конституционных полномочий (например, президент проводит реформаторскую
политику, не считаясь с волей избирателей), влияние оппозиции сводится к
минимуму, однако сохраняются политические свободы и демократические
процедуры, а авторитарный лидер в конечном счете несет политическую
ответственность. Для авторитаризма при диктаторском политическом режиме
характерны грубые нарушения политических свобод, особенно свободы объединений
и СМИ, избирательных прав, репрессии против оппозиции, упразднение
представительных органов власти либо псевдопарламентаризм, превращение суда
из органа правосудия в карательный институт.
В 20 в. различаются консервативные и прогрессивные
авторитарные режимы. Консервативные режимы стремятся воспрепятствовать
разложению традиционного общества и осуществляются традиционно
господствовавшими, но утрачивающими свое положение элитами (например, многие
фундаменталистские мусульманские режимы). Прогрессивные режимы обычно
нацелены на догоняющее развитие общества на основе экономического принуждения
путем создания жесткого полицейского порядка, гарантирующего интересы
производителей, особенно иностранные инвестиции (например, авторитарный режим Пиночета
в Чили). По мере достижения целей, поставленных прогрессивными авторитарными
режимами, возникает противоречие между полицейским господством бюрократии и
интересами дальнейшего экономического развития, требующего демократии и
господства права. В таких условиях авторитаризм либо усиливается и становится тормозом
прогрессивных преобразований, либо смягчается, что свидетельствует о
достижении целей режима. Для деспотии и тоталитаризма характерен крайний авторитаризм,
что означает неразделенность или слияние управляющей и управляемой систем:
осуществление власти первично, а остальные общественные отношения вторичны.
Тотальная власть поглощает и тем самым уничтожает гражданское общество в его
сущности, лишает подвластных возможности свободной социальной активности.
|