БЮДЖЕТНОЕ УСТРОЙСТВО

— это построение и организация бюджетов и межбюджетных отношений. Бюджетное устройство определяется государственным устройством (унитарным, федеративным) и изменяется в зависимости от политических и экономических условий развития страны. В 1991 после принятия Декларации о суверенитете РСФСР бюджеты бывших союзных республик СССР обособились от союзного бюджета и перестали представлять единый общегосударственный фонд. Обособление произошло и в РФ, в результате чего государственный бюджет РФ как основной фонд планирования, формирования, распределения и использования единого денежного фонда перестал существовать.

Бюджетное устройство РФ как федеративного государства включает бюджеты трех уровней: федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов, бюджеты субъектов РФ (республиканские бюджеты республик в составе РФ, краевые бюджеты краев, областные бюджеты областей, городские бюджеты городов федерального подчинения, областной бюджет автономной области, окружные бюджеты автономных округов) и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов, местные бюджеты (районные бюджеты сельских районов, городские бюджеты городов (кроме Москвы и Санкт-Петербурга), районные бюджеты районов в городах, поселковые бюджеты поселков, сельские бюджеты сел).

Межбюджетные отношения строятся на принципах распределения и закрепления расходов бюджетов по определенным уровням бюджетной системы РФ; разграничения на постоянной основе и распределения по временным нормативам регулирующих доходов по уровням бюджетной системы; равенства бюджетных прав субъектов РФ и муниципальных образований; выравнивания уровней минимальной бюджетной обеспеченности данных субъектов; равенства всех бюджетов, входящих в бюджетную систему во взаимоотношениях друг с другом.