БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ

 (ссуда) — договор, в соответствии с которым одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том же состоянии, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором (ГК РФ, ст. 689). Широко применяется в отношениях между гражданами в связи с оказанием бытовых услуг (предоставление предметов домашнего обихода и др.), между учреждениями и гражданами (например, при выдаче библиотеками книг, журналов), между организациями (при проведении всевозможных выставок).

Временное безвозмездное владение и пользование имуществом наряду с арендой и наймом жилого помещения имеет целью эксплуатацию имущества, извлечение его полезных свойств. Ссудополучатель, приобретая обязательственное право пользования вещью, одновременно обладает вещным правом защиты своего владения (ГК РФ, ст. 305).

Данное в ГК РФ понятие договора безвозмездного пользования содержит также его тождественное название — договор ссуды. До принятия части второй ГК РФ этот термин к рассматриваемым отношениям в отечественном гражданском законодательстве не применялся. Слово «ссуда» продолжает употребляться в гражданском обороте, нормативных актах и в ином значении — в качестве синонима займа (в частности, краткосрочные и долгосрочные ссуды). В таком же значении этот термин используется и в быту.

К безвозмездному пользованию применяется ряд норм об имущественном найме (аренде), что объясняется существенным сходством тех и других отношений. Это правила, касающиеся определения объектов, передаваемых в пользование, срока договора, прав и обязанностей пользователя, возможности признания договора возобновленным на неопределенный срок, порядка распределения между сторонами затрат на улучшение полученного в пользование имущества. Наряду с ГК безвозмездное пользование регламентируется Федеральным законом «О библиотечном деле» 1994, Лесным кодексом РФ и другими актами.

Договор Б.п. может быть консенсуальным, когда обязанности каждой из сторон возникают в момент достижения соглашения, и реальным — когда договор заключается при передаче вещи и обязанной стороной является только ссудополучатель.

Форма договора безвозмездного пользования при отсутствии специальных установлений определяется по общим правилам заключения сделок. Письменная форма обязательна, если одной из сторон договора является юридическое лицо, а если участники договора — граждане, то в случаях, когда стоимость предмета не менее чем в десять раз превышает установленный законом минимальный размер оплаты труда.

Предметом договора может быть земельный участок, другой обособленный природный объект, предприятие и иной имущественный комплекс, здание, сооружение, оборудование, транспортное средство и иная вещь, которая не теряет своих натуральных свойств в процессе пользования (непотребляемые вещи). Закон устанавливает виды имущества, передача которых во временное пользование не допускается или ограничивается.

Кроме предмета, существенным условием договора является его срок — определенный или неопределенный.

Правом передачи вещи в безвозмездное пользование обладают собственник и иные лица, управомоченные на то законом либо собственником. В отдельных случаях передача имущества в Б.п. допускается с определенными ограничениями. Так, опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель давать согласие на совершение подобных сделок с имуществом подопечного (ГК РФ, ст. 37). Запрещение коммерческим организациям передавать имущество в Б.п. лицу, являющемуся ее учредителем, участником, руководителем, членом ее органов управления или контроля, имеет целью предотвратить злоупотребления со стороны указанных лиц. Если это все-таки будет сделано, такие действия, как не соответствующие закону, не имеют юридической силы, т.е. являются ничтожными.

Стороной в договоре может быть любой участник гражданского оборота. Однако не каждая сторона несет обязанности, которым корреспондируют соответствующие права. Обязанности ссудодателя в определенной степени зависят от момента заключения договора — по консенсуальному договору он обязуется передать вещь ссудополучателю, но обязанность предоставить ее в состоянии, соответствующем условиям договора и назначению (т.е. в исправном состоянии, без повреждений), относится также и к реальному договору. Вещь должна быть предоставлена со всеми принадлежностями и относящимися к ней документами — инструкцией по пользованию, техническим паспортом и т.п. (если иное не оговорено в договоре). Передача вещи в Б.п. не является основанием для изменения или прекращения прав на нее третьих лиц (например, права ограниченного пользования чужим земельным участком — ГК РФ, ст. 274, права залога — ГК РФ, ст. 334). Однако ссудодатель обязан предупредить ссудополучателя о любых правах третьих лиц на передаваемую вещь. Если он этого не сделает, ссудополучатель вправе требовать не только расторжения договора, но и возмещения понесенного им реального ущерба.

Ссудодатель как собственник или иное управомо- ченное лицо вправе распорядиться вещью, находящейся в пользовании ссудополучателя, — произвести ее отчуждение или передать в возмездное пользование (в аренду) третьему лицу. При этом к новому собственнику или арендатору перейдут права по ранее заключенному договору безвозмездного пользования.

Ряд обязанностей несет ссудополучатель — прежде всего это обязанность пользоваться вещью в соответствии с условиями договора, а если они не определены—в соответствии с назначением имущества. Кроме того, он обязан поддерживать полученную вещь в исправном состоянии (осуществление текущего и капитального ремонта, несение всех расходов по ее содержанию, если иное не предусмотрено договором). Ссудополучатель обязан вернуть вещь в том состоянии, в каком получил ее, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Он обязан также без согласия ссудодателя не передавать вещь третьим лицам.

Специальные правила регламентируют отношения, связанные с риском случайной гибели или случайного повреждения вещи.

При определенных условиях допускается досрочное расторжение договора и отказ от него.

Ссудодатель отвечает за недостатки переданной в Б.п. вещи, которые виновно (умышленно или по грубой неосторожности) не были им оговорены при заключении договора. Выявление ссудополучателем недостатков вещи дает ему право по своему выбору: потребовать от ссудодателя их безвозмездного устранения, либо возмещения своих расходов на устранение этих недостатков (что, однако, по своей правовой природе ответственностью не является), либо досрочного расторжения договора и возмещения понесенного им реального ущерба.

В случае смерти гражданина (реорганизации или ликвидации юридического лица) — ссудодателя его права и обязанности переходят к наследнику (правопреемнику) или к другому лицу, к которому перешло право собственности на вещь или иное право, на основании которого она была передана в Б.п.

Когда происходит реорганизация юридического лица — ссудополучателя, его права и обязанности, если иное не предусмотрено договором, переходят к правопреемнику. В случае смерти гражданина-ссудополучателя (ликвидации юридического лица) договор прекращается (если им не предусмотрено иное).