Научно - практический комментарий к Федеральному закону Российской Федерации "Об исполнительном производстве"

Обязательность требований судебного пристава-исполнителя

1. Судебный пристав-исполнитель - центральная фигура исполнительного производства, ибо на него закон возлагает непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов и актов иных органов.

В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования; обязан взять самоотвод, если заинтересован в ходе исполнительного производства либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в его беспристрастности; в различных стадиях исполнительного производства закон возлагает на судебного пристава-исполнителя и многие другие конкретные обязанности.

Для их выполнения судебный пристав-исполнитель наделяется широкими правами.

В частности, при исполнении судебных актов и актов иных органов судебный пристав-исполнитель вправе требовать от граждан и организаций совершения (несовершения) различных действий: предоставления финансовой документации по исполнению исполнительных документов на работающих у работодателя должников; выполнения гражданами и организациями, участвующими в исполнительном производстве, данных им поручений по вопросам совершения конкретных исполнительных действий; нечинения препятствий при осмотре либо вскрытии занимаемых должниками или принадлежащих им помещений или хранилищ; предоставления нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, для временного хранения изъятого имущества, явки, вызванных граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве; совершения иных действий, необходимых для принудительного исполнения исполнительных документов.

Перечисленные выше и другие требования судебного пристава-исполнителя по исполнению судебных актов и актов других органов должны неукоснительно выполняться всеми органами, организациями, должностными лицами и гражданами на всей территории Российской Федерации. Их невыполнение влечет ответственность, установленную ст. 87 настоящего Федерального закона (см. комментарий к ст. 87).

2. При наличии в действиях гражданина или должностного лица, умышленно не выполняющих законных требований судебного пристава-исполнителя или препятствующих их выполнению либо иным образом нарушающих законодательство Российской Федерации об исполнительном производстве, признаков состава преступления судебный пристав-исполнитель вносит в соответствующие органы представление о привлечении виновных лиц к уголовной ответственности.

В силу ст. 315 УК РФ злостное неисполнение представителем власти, государственным служащим, служащим органа местного самоуправления, а также служащим государственного или муниципального учреждения, коммерческой или иной организации вступивших в законную силу приговора суда, решения суда или иного судебного акта, а равно воспрепятствование их исполнению - наказываются штрафом в размере от 200 до 400 минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до четырех месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо обязательными работами на срок от 180 до 240 часов, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.