ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ УЧАСТНИКОВ АРБИТРАЖНОГО ПРОЦЕССА

Порядок направления арбитражным судом копий судебных актов

Законом регламентирован порядок направления арбитражным судом копий судебных актов (ст. 122 АПК РФ).

Копия судебного акта направляется арбитражным судом по почте заказным письмом с уведомлением о вручении либо путем вручения адресату непосредственно в арбитражном суде или по месту нахождения адресата. В этих случаях документами, подтверждающими вручение копии судебного акта, являются уведомление о вручении, а при непосредственном вручении адресату - расписка.

При отложении судебного разбирательства лица, явившиеся в судебное заседание, извещаются о времени и месте нового заседания непосредственно в судебном заседании под расписку в протоколе судебного заседания (ч. 9 ст. 158 АПК РФ).

Законом предусмотрено использование новых средств связи для отправки судебных извещений, в том числе факса, телекса, электронной почты и иных средств проволочной и беспроволочной связи. Если копия судебного акта направляется адресату телефонограммой, телеграммой, по факсимильной связи или электронной почте либо с использованием иных средств связи, на копии переданного текста, остающейся в арбитражном суде, указываются фамилия лица, передавшего этот текст, дата и время его передачи, а также фамилия лица, его принявшего. Такой порядок направления копии судебного акта позволяет оперативно известить лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного разбирательства, что способствует сокращению сроков рассмотрения дел <*>.

--------------------------------

<*> В АПК РФ указаны короткие сроки рассмотрения отдельных категорий дел и решения правовых вопросов. В частности, в соответствии с ч. 1 ст. 200 АПК РФ дела об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя должны быть рассмотрены в срок, не превышающий десяти дней со дня поступления заявления в арбитражный суд; дела о привлечении к административной ответственности рассматриваются в срок, не превышающий 15 дней.

Закон требует, чтобы документы, подтверждающие направление арбитражным судом копий судебных актов и их получение адресатом, приобщались к материалам дела. Только тогда можно считать, что неявившиеся лица извещены надлежащим образом.

Заказные письма с копиями судебных актов (содержащие отметки "Определение о времени и месте рассмотрения дела арбитражным судом. С заказным уведомлением") вручаются лично адресату под расписку. При отсутствии адресата такие письма могут вручаться совершеннолетним членам семьи без доверенности по предъявлении ими удостоверяющего личность документа, подтверждающего их отношение к адресату. При этом в уведомлении указывается лицо, которому вручено заказное письмо с соответствующими отметками.

При отсутствии адресата и совершеннолетних членов его семьи в ячейке абонентского почтового шкафа или в почтовом абонентском ящике оставляется извещение с приглашением адресата на объект почтовой связи для получения почтового отправления (п. 101 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2000 г. N 725).

При неявке адресатов за копиями судебных актов в течение 3-х рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения (п. 108 Правил).

Не врученные адресатам заказные письма с копиями судебных актов возвращаются в арбитражный суд по истечении 7 дней со дня их поступления на объект почтовой связи (п. 125 Правил).

Если адресат отказался принять, получить копию судебного акта, лицо, ее доставляющее или вручающее, должно зафиксировать отказ путем отметки об этом на уведомлении о вручении или на копии судебного акта, которые подлежат возврату в арбитражный суд (ч. 4 ст. 122 АПК РФ). Отказ или уклонение участвующего в деле лица от получения заказного письма не является препятствием к рассмотрению дела или совершению арбитражным судом отдельного процессуального действия.

Адресат может уполномочить другое лицо на получение судебного извещения, оформив ему в установленном порядке доверенность. Доверенное лицо при получении судебного извещения предъявляет разовую доверенность либо копию общей доверенности и удостоверяющий личность документ. Перечень удостоверяющих личность документов содержится в п. 116 Правил оказания услуг почтовой связи. Предъявленные разовые доверенности и копии общих доверенностей остаются на объекте почтовой связи.

Юридические лица для получения судебных извещений обязаны оформить доверенность на имя лица, уполномоченного на получение почты. Доверенность остается у уполномоченного лица и должна предъявляться им при каждом получении регистрируемых почтовых отправлений. Копия доверенности остается на объекте почтовой связи.

Извещения направляются арбитражным судом по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, либо по месту нахождения организации (филиала, представительства юридического лица, если иск возник из их деятельности) или по месту жительства гражданина. Местонахождение организации определяется местом ее государственной регистрации, если в соответствии с федеральным законом в учредительных документах не установлено иное (ч. 4 ст. 121 АПК РФ).

На лицах, участвующих в деле, лежит обязанность сообщать арбитражному суду об изменении своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения копии судебных актов направляются по последнему известному арбитражному суду адресу и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не находится или не проживает.

Указанная норма представляет собой правовую фикцию <*>. Суд исходит из того, что лицо, участвующее в деле, извещено надлежащим образом, хотя в действительности копия судебного акта не дошла, и это известно судье. Налицо очевидное исключение из правила ст. 153 АПК РФ, которое объективно необходимо.

--------------------------------

<*> Данный прием нормотворчества широко использовался еще в римском праве. Суть правовой фикции заключается в том, что определенные юридические последствия закон связывает с заведомо несуществующими фактами и смысл фикции выражается вводными словами "как бы", "как если бы", "допустим". С помощью такого приема законодатель стремится преодолеть им же установленный режим правового регулирования.

Вышеназванная правовая фикция предназначена для преодоления негативных последствий процессуальной недисциплинированности лиц, участвующих в деле, представляя собой своеобразную юридическую санкцию в отношении участников арбитражного процесса.

Для поддержания постоянной и оперативной связи между арбитражным судом и участниками процесса закон предоставляет право лицам, участвующим в деле, сообщить арбитражному суду номера телефонов и факсов, адреса электронной почты и т.п. При этом лицо, участвующее в деле, должно проинформировать суд об их изменении во время производства по делу.