Постатейный комментарий к жилищному законодательству Российской Федерации   

Раздел: Экономика и юриспруденция

2. Возникают вопросы относительно признания нуждающимися в улучшении жилищных условий граждан, проживающих в жилом помещении доме, не отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям.

  Жилые помещения (жилые дома) признаются не отвечающими санитарным и техническим

требованиям по следующим показателям:

  аварийное состояние помещений; непригодность, неисправность внутренних

инженерных и санитарно-технических систем, устройств и оборудования (водоснабжения,

канализации, отопления, вентиляции, санитарно-технических приборов), если

эти неисправности не устранимы; неудовлетворительное техническое состояние

конструктивных элементов и отделки помещений;

  размещение жилого дома, квартиры в непосредственной близости или в санитарно-защитной

зоне предприятия, являющегося интенсивным источником шума, загрязнения воздуха

и других неблагоприятных факторов, подтвержденных результатами лабораторных

данных; наличие в непосредственной близости других вредных источников, оказывающих

отрицательное влияние на здоровье жильцов или угрожающих их здоровью; размещение

жилой квартиры в нежилом здании;

  неблагоприятное расположение жилой квартиры, комнаты в жилом доме: расположение

жилых помещений в подвальных и цокольных этажах; примыкание жилых комнат и

спален к санузлам, а также к кухням соседних квартир посредством стен, на

которых закреплены сантехнические приборы, являющиеся источником повышенного

шума; недостаточная изоляция жилых помещений коммунальной квартиры от санузла

и кухни; размещение в примыкающих к жилым помещениям соседних помещениях,

а также в подвальных помещениях под жилой квартирой производственного, инженерного

оборудования и коммуникаций, являющихся источниками повышенного шума, загазованности,

влажности и других неблагоприятных факторов;

  наличие факторов, способствующих или вызывающих существенные отклонения

микроклимата от нормативных показателей: промерзание стен, потолков, наличие

влаги, плесени на стенах, потолках, протечек на стенах, потолках. Загрязнение

воздушной среды жилых помещений или недостаточный воздухообмен: загазованность

жилой квартиры от внешних и внутренних источников, отсутствие естественной

вентиляции в санузлах и кухнях. Проникающий в жилые помещения интенсивный

шум (вибрация): от внутренних источников (инженерного оборудования), от внешних

источников постоянного действия, бытовой шум.

  По данному вопросу действует "Положение по оценке непригодности жилых

домов и жилых помещений государственного и общественного жилищного фонда для

постоянного проживания", утв. Приказом Министра жилищно-коммунального хозяйства

РСФСР от 05.11.95 N 529. Согласно указанному Положению нуждаемость в улучшении

жилищных условий возникает в тех случаях, когда жилое помещение признается

в установленном порядке непригодным для постоянного проживания; следует также

отметить, что признание жилого помещения непригодным для постоянного проживания

не означает, что вопрос о предоставлении жилья должен решаться незамедлительно

(этот факт лишь порождает право гражданина на принятие его на учет для улучшения

жилищных условий) независимо от размера квартиры (комнаты).