Постатейный комментарий к жилищному законодательству Российской Федерации   

Раздел: Экономика и юриспруденция

  2. Ст. 13, 14 и 15 относительно компетенции органов государственной власти и органов местного самоуправления следует также применять с учетом ст. 3 Основ

(см. коммент. к ст. 3 Основ).

  Как известно, органы местного самоуправления были трансформированы из

системы Советов. Относительно их компетенции следует руководствоваться Федеральным

законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской

Федерации" от 28.08.95 N 154-ФЗ (в ред. ФЗ от 22.04.96 N 38-ФЗ; от 26.11.96

N 141-ФЗ; от 17.03.97 N 55-ФЗ), согласно которому к вопросам местного значения

относятся содержание и использование муниципального жилищного фонда.

  Более подробную компетенцию органов местного самоуправления (администрации

городов, районов, поселков и др.) содержат ст. 52, 62 и 73 Закона РСФСР "О

местном самоуправлении в Российской Федерации" от 06.07.91 N 1550-1 (в ред.

Законов РФ от 24.06.92 N 3119-1; от 22.10.92 N 3703-1; от 28.04.93 N 4888-1;

Указа Президента РФ от 22.12.93 N 2265; ФЗ от 28.08.95 N 154-ФЗ).

  Поселковая, сельская администрации в области строительства, жилищного

хозяйства и коммунально-бытового обслуживания населения:

  организует подготовку проектов застройки населенных пунктов, утверждает

проекты и титульные списки строек, осуществляемых за счет средств местного

бюджета, и контролирует их соблюдение;

  организует за счет собственных средств и на долевых началах строительство

и ремонт муниципальных жилых домов, объектов коммунального хозяйства и социально-культурного

назначения, дорог, привлекает в установленном порядке к дорожному строительству

колхозы, совхозы, другие предприятия и организации;

  организует эксплуатацию муниципального жилищного фонда, объектов коммунального

и дорожного хозяйства, предприятий торговли, общественного питания и бытового

обслуживания населения, входящих в состав муниципальной собственности;

  распределяет в установленном порядке муниципальный жилищный фонд, ведет

учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставляет им

жилые помещения в домах муниципального жилищного фонда;

  решает вопросы продажи домов и квартир, использования нежилых помещений,

аренды зданий и сооружений, находящихся в муниципальной собственности, а также

выдает ордера на заселение жилой площади, за исключением домов, принадлежащих

гражданам, и др.

  Районная администрация в области жилищного хозяйства и коммунально-бытового

обслуживания населения:

  организует эксплуатацию муниципального жилищного фонда, объектов коммунального

и дорожного хозяйства, предприятий торговли, общественного питания и бытового

обслуживания населения, входящих в состав муниципальной собственности;

  распределяет в установленном порядке муниципальный жилищный фонд, ведет

учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставляет им жилые

помещения в домах муниципального жилищного фонда;

  решает вопросы продажи домов и квартир, использования собственности,

а также выдает ордера на заселение жилой площади, за исключением домов, принадлежащих

гражданам;

  осуществляет контроль за надлежащей эксплуатацией жилищного фонда, всех

объектов коммунального хозяйства, обеспечивает бесперебойное коммунальное

обслуживание населения, устойчивую работу объектов водо-, газо-, тепло-, энергоснабжения;

  принимает меры по обеспечению населения топливом и др.

  Городская администрация в области жилищного хозяйства и коммунально-бытового

обслуживания населения:

  организует эксплуатацию муниципального жилищного фонда, объектов коммунального

и дорожного хозяйства, предприятий торговли, общественного питания и бытового

обслуживания населения, входящих в состав муниципальной собственности;

  распределяет в установленном порядке муниципальный жилищный фонд, ведет

учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставляет им

жилые помещения в домах муниципального жилищного фонда, решает вопросы продажи

домов и квартир, использования нежилых помещений, аренды зданий и сооружений,

находящихся в муниципальной собственности, а также выдает ордера на заселение

жилой площади, за исключением домов, принадлежащих гражданам; осуществляет

контроль за надлежащей эксплуатацией жилищного фонда, объектов коммунального

хозяйства, торговли, общественного питания и бытового обслуживания, обеспечивает

бесперебойное коммунальное обслуживание населения, устойчивую работу объектов

водо-, газо-, тепло-, энергоснабжения; принимает меры по обеспечению населения

топливом и др.