Постатейный комментарий к жилищному законодательству Российской Федерации   

Раздел: Экономика и юриспруденция

3. Конституция РФ (ст. 35), Гражданский кодекс РФ (разд. II, ст. 209, 217, 218, 235 и др.) и настоящий Закон о приватизации устанавливают, что граждане,

приватизировавшие занимаемое ими жилое помещение, владеют, пользуются и распоряжаются

им по своему усмотрению. И никто не вправе рассматривать приватизированное

жилье как имущество, которое можно безвозмездно изъять у гражданина (с учетом

того, что оно было бесплатно ему передано в порядке приватизации). Иными словами,

не имеет значения основание возникновения у гражданина права собственности

на жилое помещение, и приватизация жилья не является исключением.

  В этой связи является неправомерной позиция Правительства г. Москвы,

которое в Постановлении "О предоставлении жилой площади гражданам с учетом

приватизации жилья" от 26.05.92 N 317 определило, что "вопросы обеспечения

москвичей жильем должны рассматриваться в каждом конкретном случае с учетом

полученной или приобретенной ими ранее в собственность жилой площади". Во

исполнение указанного постановления Департамент муниципального жилья издал

Приказ от 09.06.92 за N 4, в котором вопрос выделения жилой площади очередникам

по установленным нормам увязывается с передачей ими приватизированного или

кооперативного жилья местным органам (т.е. по существу в этих случаях речь

идет о принудительном изъятии жилья, которое находится в собственности граждан):

  "... 2. Установить, что гражданам, которые передают по нотариально оформленному

договору дарения имеющиеся в собственности жилые помещения префектуре, жилая

площадь предоставляется по установленной норме и с правом ее последующей бесплатной

приватизации.

  Гражданам, оставившим в собственности занимаемое жилое помещение, жилая площадь предоставляется в размерах, предусмотренных ч. 2 ст. 40 Жилищного кодекса РСФСР и с учетом площади остающегося в собственности жилья. При этом

суммарный размер предоставляемого и имеющегося жилья должен соответствовать

действующим нормам.