|
Земля и право. Пособие для российских землевладельцевРаздел: Экономика
и юриспруденция |
При проектировании, эксплуатации новых и реконструируемых здании, строении и сооружений, внедрении новой техники и новых технологий должны предусматриваться и осуществляться мероприятия по охране земель, соблюдению экологических, санитарно-гиги-енических и других установленных требо- ваний (норм, правил, нормативов). Должны соблюдаться общие требования ст. 49 Закона об охране окружающей природной среды. Проектирование, строительство, реконс- трукция городов и других населенных пунктов должны так- же соответствовать требованиям ст. 11 Закона Российской Федерации "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 19 апреля лее благоприятных экологических условий для жизни, тру- да и отдыха населения. Промышленные, транспортные предприятия, сооружения, транспортные магистрали и дру- гие хозяйственные объекты должны размещаться таким об- разом, чтобы исключить неблагоприятное влияние вредных факторов на здоровье и санитар-но-бытовые условия жизни населения. При планировании и застройке городов и дру- гих населенных пунктов должны предусматриваться сани- тарная очистка, обезвреживание, утилизация, складирова- ние, экологически безопасное удаление, переработка либо захоронение коммунально-бытовых отходов. В целях охраны окружающей природной среды вокруг крупных городов и промышленных центров, крупных экологически вредных объ- ектов создаются лесопарковые, зеленые, защитные зоны, изъятые из интенсивного хозяйственного использования. Оценка негативного воздействия на состояние земель и эффективности предусмотренных мероприятий по использо- ванию и охране земель проводится на основе экологичес- ких, санитарно-гигиенических и иных экспертиз, без по- ложительного заключения которых запрещаются внедрение новой техники и новых технологий, осуществление прог- рамм мелиорации земель и повышения плодородия почв, фи- нансирование строительства и реконструкции производс- твенных и других объектов. Земельные участки, которые
подверглись радиоактивному и химическому загрязнению и на которых не обеспечивается получение продукции, отве- чающей установленным требованиям (нормам, правилам, нормативам), подлежат исключению из сельскохозяйствен- ного оборота и могут переводиться в земли запаса для их консервации. На таких землях запрещаются производство и реализация сельскохозяйственной продукции. Порядок ис- пользования земель, подвергшихся радиоактивному и хими- ческому загрязнению, установления охранных зон, сохра- нения на этих землях жилых домов, объектов производс- твенного и социально-культурного назначения, проведения на них мелиоративных и культуртехнических работ опреде- ляется Правительством Российской Федерации с учетом нормативов предельно допустимых уровней радиационного и химического воздействия. ________________________________________________________ 1.ВВС. 1991. ь 20. Ст. 641. ________________________________________________________ Загрязнителями городских, поселковых и сельских земель являются как жидкие, так и твердые промышленные отходы, масштабы которых столь стремительно возрастают, что не поддаются точному учету. Твердые отходы, кроме того, требуют отвода значительных площадей для их складирова- ния. Например, только под шламы (отработанные отходы) тепловых электростанций ежегодно занимается свыше 2 тыс. га земель. Большая часть твердых отходов вывозится на свалки, и очень малая - используется. Постепенно, однако, наша промышленность приобретает опыт утилизации отхо-дов. В частности, содержащийся в них мышьяк может быть использован для изготовления антисептических пре- паратов. Известна практика утилизации смолистых продук- тов, используемых в дорожном строительстве и для других целей. В условиях современного поселения существует также задача удаления и обезвреживания бытовых отходов и отбросов. Это необходимо для предотвращения инфекци- онных (заразных) и других заболеваний. Установлено, что многие возбудители инфекционных заболеваний и инвазий могут длительное время сохраняться в загрязненной поч- ве. Основная часть бытовых отходов вывозится на свалки (и лишь небольшая утилизируется), загрязняя окружающие город территории. Новые свалки выносятся на значитель- ные расстояния от города, иногда за 50- личивает потребности в мусоровозах, парк которых и без того сильно перегружен. Решается задача строительства заводов по обезвреживанию мусора, его переработке и утилизации. Санитарная охрана земель предусматривает комплекс организационных, гигиенических, санитарных, санитарно-технических, планировочных, землеустроитель- ных и агротехнических мероприя-тий. Они должны ограни- чивать загрязнение почвы до величины не нарушающей про- цессов самоочищения. Другая их задача - не допустить накопления опасных веществ в посевах и других выращива- емых растениях, не допустить загрязнения воздуха, по- верхностных и подземных вод. В ряде отраслей законода- тельства имеются определенные нормы, предусматривающие санитарную охрану земель: в законодательстве о промыш- ленности - нормы, запрещающие произвольное распоряжение отходами производства; в законодательстве о сельском хозяйстве - нормы агротехники и культуры земледелия, исключающие какие-либо виды загрязнения почв- в законо- дательстве о капитальном строительстве - нормы строи- тельной, коммунальной гигиены; в экологическом законо- дательстве _ нормы об охране земель от загрязнения, за- сорения и отравления В подзаконных нормативных актах (строительных правилах нормативах, стандартах и т.д.) более подробно урегулирован порядок охраны окружающей среды в городах и других населенных пунктах. Так, сог- ласно правилам проектирования строительства отводимый участок должен иметь: определенный естественный или легко регулируемый уклон для стока; хорошо фильтру- ющую незагрязненную почву и низкое стояние грунтовых вод; достаточные разрывы по отношению к ближайшим ис- точникам загрязнения и шума. Местные органы государс- твенной власти и органы местного самоуправления разра- батывают генеральные схемы санитарной очистки населен- ных пунктов как единую систему мероприятий. Указываются места сооружений по очистке, транспортных баз, сливных, перегрузочных и моечных станций, обезвреживания сточных вод и отбросов, выпуска очищенных и неочищенных сточных вод, в том числе промышленных, в водоемы. Использовать отходы и отбросы в сельском хозяйстве можно лишь при строгом соблюдении действующих санитарных правил. Для жидких и твердых отбросов в домах предусмотрены необхо- димые установки, а в лечебно-профилактических учрежде- ниях - мусоросжигательные печи. Радиоактивные отходы собирают и вывозят в соответствии со специальными пра- вилами. Отбросы обезвреживаются различными способами: утилизация на мусороперераба-тывающих заводах и механи- зированных установках; сжигание; вывоз на свалки; ком- постирование во рвах (при закладке крупных компостов - с применением аэрации); сдача утилизационным заводам для ликвидации трупов животных; биотермические ямы; по- ля ассенизации и т.д. На основании генеральной схемы разрабатываются детальные проекты очистки районов, мик- рорайонов и кварталов, в которых подсчитываются необхо- димый транспорт, емкости и другое оборудование, указы- ваются пути движения транспорта. За чистоту города, по- селка, села отвечают управление благоустройством, трест или контора очистки, коммунальный отдел муниципалитета или соответствующий отдел (цех) предприятия. Очень ве- лика в этом деле роль жилищных контор и управлений, а также самого населения. |
К содержанию: Земля и право. Пособие для российских землевладельцев
Смотрите также:
Земельный кодекс Земельное право России
...земельного права. Земельно-правовые отношения. Земельный кодекс....
Земельный кодекс – систематизированный единый законодательный акт, регулирующий земельные отношения и связанные с ними отношения собственности.
КОДЕКС ЗЕМЕЛЬНЫЙ - ...законодательный акт, регулирующий земельные...
- систематизированный законодательный акт, регулирующий земельные отношения и связанные с ними отношения собственности.
Земельный кодекс Российской Федерации. Нормативная цена земли....
Земельный кодекс Российской Федерации уточняет виды стоимостных оценок земли и сферы их применения.
...государственного характера о постепенности и законности земельной...
Так, в 1968 году были приняты Основы земельного законодательства Союза ССР и союзных республик,**** а в 1970 году на базе этих Основ принят Земельный кодекс РСФСР.*****
Понятие источников земельного права. Признаки источников права....
...возникшим до момента принятия Кодекса, Земельный кодекс РСФСР применяется к тем правам и … Например, в указанном пункте постановления оговорено, что ЗК не применяется к...
Право собственности на землю. Виды и формы земельной собственности....
25 апреля
...Плата за пользование природными ресурсами. Земельный кодекс. Плата...
Так, Земельный кодекс РСФСР (ст. 47) устанавливает принцип платности землевладения, бессрочного (постоянного) и временного пользования земельными участками и их аренды.
Развитие системы законодательства. Перспективы развития земельного...
...завершающим этапом которой было бы принятие нового Земельного
кодекса РФ, работа … Например, в прежнем ЗК
Последние добавления:
Каутский: Учение Карла Маркса Фридрих А.Хайек: Частные деньги
Йозеф Шумпетер "Капитализм, социализм и демократия"
Адам Смит: Исследование о природе и причинах богатства народов