Комментарий к правилам возмещения работодателями вреда   

Раздел: Экономика и юриспруденция

     1. В Правилах последовательно проводится принцип полного возмещения вреда.

Этот принцип сформулирован в ст. 1064 ГК РФ, согласно которой вред, причиненный

личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом,

причинившим вред.

     Действие Правил распространяется на один из видов причинения вреда -

повреждение здоровья или смерть работника в связи с исполнением им своих трудовых

обязанностей.

     Возложить на работодателя, причинившего этот вред, обязанность возместить

его путем восстановления прежнего состояния здоровья практически нереально,

равно как при смертельном исходе трудового увечья невозможно вернуть потерпевшему

жизнь, а осиротевшим детям - отца или мать. В таких случаях возмещается материальный

и моральный вред, причиненный потерпевшему или его семье, то есть компенсируются

убытки, вызванные повреждением здоровья или смертью.

     Возмещение вреда состоит в выплате потерпевшему денежных сумм в размере

заработка (или соответствующей его части) в зависимости от степени утраты

профессиональной трудоспособности вследствие данного трудового увечья; в компенсации

дополнительных расходов (ст. 21 - 23 Правил); в выплате в установленных случаях

единовременного пособия (ст. 24 и 29 Правил); в возмещении морального вреда

(ст. 25 и 30 Правил).

     Установлены также компенсации при временном переводе потерпевшего на

другую работу и при обучении (переобучении) его новой профессии (ст. 19 и

20 Правил).

     2. Особое внимание следует обратить на возмещение прежнего заработка или его части. По ранее действовавшим Правилам потерпевшему возмещался только

утраченный им вследствие трудового увечья заработок или его утраченная часть.

Если после увечья заработок потерпевшего, несмотря на нередко значительную

утрату профессиональной трудоспособности, не снижался, возмещение не выплачивалось.

     Если в связи с трудовым увечьем потерпевшему была назначена пенсия по

инвалидности, размер возмещения вреда снижался на сумму этой пенсии. Пенсии

по другим основаниям, назначенные потерпевшему как до, так и после наступления

трудового увечья, при определении размера возмещения подлежали зачету в части,

равной пенсии по инвалидности, на которую потерпевший имел право в связи с

трудовым увечьем.

     При выплате возмещения вреда ежемесячный заработок потерпевшего вместе

с фактически получаемой пенсией и суммой возмещения не мог превышать заработка

перед трудовым увечьем.

     Постановлением Совета Министров СССР от 16 февраля 1990 года N 168 был

отменен зачет ежемесячного заработка и пенсии при выплате возмещения вреда

продолжающим работать потерпевшим (СП СССР, 1990, N 9, ст. 44).

     С 1 августа 1992 года (дня введения в действие Закона Российской Федерации

от 24 декабря 1992 года "О внесении изменений и дополнений в Гражданский кодекс

РСФСР") отменен также зачет пенсий при определении размера возмещаемого заработка

или его части.

     Правила 1992 года, как и п. 2 ст. 1085 ГК РФ, ни зачета пенсий при назначении

возмещения вреда, ни зачета пенсии и ежемесячного заработка при выплате возмещения

не предусматривают. Если работодатели после 1 августа 1992 года продолжали

засчитывать получаемые потерпевшими пенсии в счет возмещения вреда, последние

имеют право потребовать выплаты им удержанных сумм.

     В связи с ростом цен, обесцениванием денег и обусловленным этим увеличением

заработной платы у потерпевшего (даже если он и работает после увечья на значительно

менее квалифицированной работе) заработок больше, чем до увечья. Да и в тех

случаях, когда потерпевший остается на прежней работе, сохранение заработка

дается ему путем перенапряжения (например, учитель или врач без руки). Поэтому

говорить в подобных ситуациях об отсутствии снижения профессиональной трудоспособности

неуместно.

     Исходя из приведенных соображений Правила отказались от понятия утраченного

заработка (или его части) и говорят о возмещении той части прежнего заработка,

которая соответствует проценту утраты профессиональной трудоспособности (независимо

от того, снизился ли заработок фактически).

     Пример. Слесарь VI разряда до трудового увечья, полученного в 1988 году,

зарабатывал 250 руб. Он утратил 60 процентов профессиональной трудоспособности.

В январе 1995 года потерпевший поступил на работу сторожем с окладом 350 тыс.

руб.

     Возмещение выплачивается, причем его сумма подлежит соответствующей индексации

(см. ст. 11 Правил и комментарий к ней).

     3. Правила не предусматривают возмещения вреда, который в результате

несчастного случая был причинен работодателем принадлежащему работнику имуществу

(гибель или порча одежды и других вещей). Такого рода выплаты вытекают из

принципа полного возмещения вреда, установленного ст. 1064 ГК РФ. Но споры

по этим вопросам разрешаются в общегражданском порядке, то есть судами. Правила

же, как это видно из названия, призваны регулировать возмещение вреда, причиненного

работникам только повреждением здоровья. Это, конечно, не исключает для работодателя

возможности добровольно, без судебного решения, возместить потерпевшему также

и вред, причиненный его имуществу.