Комментарий к Водному кодексу Российской Федерации   

Раздел: Экономика и юриспруденция

     В данной статье закреплены формы и виды права собственности на водные

объекты, что принципиально важно. Характер регулирования отношений собственности

на природные ресурсы имеет большое значение для обеспечения их рационального

использования и охраны. Практически во всех странах мира исторически объективно

сложилось такое положение, что существуют две основные формы права собственности:

публичная и частная. К публичной собственности относится все то имущество,

включая землю и связанные с ней природные объекты, которое не относится к

частной собственности. Это - все водные объекты, находящиеся в государственной

или муниципальной собственности.

     Интерес собственника в рациональном использовании природных ресурсов  и охране окружающей среды обусловлен двумя обстоятельствами. Во-первых, практически

любой частный собственник стремится максимально использовать полезные свойства

своего имущества и извлекать наибольшую прибыль. Во-вторых, характер отношения

собственника к природному ресурсу, желание рационально использовать, сохранять

и восстанавливать этот ресурс обусловлены природно-экономическими характеристиками

этого ресурса как объекта права собственности, целью его использования в общественном

производстве.

     Как правило, отсутствует какая-либо заинтересованность собственника рационально

использовать и охранять водные объекты. Это касается прежде всего случаев

забора воды для различных хозяйственных нужд. Собственник, использующий водный

объект, нередко экономически не заинтересован обеспечивать качественную очистку

сточных вод. Исключение из этого правила - использование водных объектов для

рыборазведения, рекреации и т.п. Именно эти обстоятельства обусловили тот

факт, что законодатель ограничил возможность нахождения в муниципальной и

частной собственности только обособленных водных объектов, которые согласно

статьям 11, 12, 31-33 Водного кодекса РФ (см. комментарий) относятся к недвижимому

имуществу и являются составной частью земельного участка.