Что такое экспертиза стоимости и объема выполненных работ? Когда ее проводят?

В ходе приёмки результатов строительно-монтажных, ремонтных работ между заказчиком и подрядчиком нередко возникают разногласия, касающиеся их объёмов, качества или стоимости. Иногда разрешить их можно только при помощи экспертизы стоимости выполненных строительных работ. Когда и с какими вопросами стоит идти к экспертам – читайте в этой статье.

Экспертиза выполненных работ: зачем и кому она может потребоваться?

Экспертиза стоимости и объёмов выполненных работ – разновидность строительно-технической экспертизы. Она чаще проводится на завершённом объекте, но исследоваться могут и результаты отдельного этапа либо отдельных видов строительно-монтажных работ (СМР). Перед специалистом обычно ставят следующие задачи:

• определить объём и виды СМР, которые фактически проведены на объекте;
• проверить их соответствие проектно-сметной, исполнительной документации;
• оценить качество работ и материалов, соблюдение строительных норм;
• определить фактическую стоимость СМР, её соответствие сметной.

Экспертные организации проводят такую проверку по инициативе заказчиков (организаций, граждан, государственных, муниципальных органов) или по назначению уполномоченных на это должностных лиц.

Независимые исследования обычно заказывают при сомнениях в качестве работы подрядчика, подозрениях о завышении им объёма или стоимости, расхождениях с проектной документацией. Потребность в экспертизе может возникнуть как на этапе приёмки работ, так и по прошествии времени, когда на объекте проявились какие-либо дефекты.

Судебная экспертиза проводится на основании определения (постановления) суда, следователя, органа административной юрисдикции. Её назначают при рассмотрении судами гражданско-правовых споров между заказчиком строительства и подрядчиком, при расследовании, судебном рассмотрении уголовных дел, в рамках административного расследования.

Заключение эксперта в перечисленных случаях помогает установить значимые для дела обстоятельства, требующие специальных знаний, и используется в качестве доказательства.

На какие вопросы отвечает эксперт?

Список вопросов, на которые будет отвечать специалист, формирует заказчик независимого исследования, а для судебной экспертизы – судья либо должностное лицо, её назначившее. Участники процесса вправе предлагать свои вопросы.

Количество и характер вопросов зависят от целей проведения экспертизы, объекта исследования, степени его готовности, других обстоятельств. Наиболее общими и типичными являются следующие:

1. Выполнены ли СМР на объекте в полном объёме? Если нет, каков процент их завершённости?
2. Соответствует ли объём и характер фактически выполненных СМР указанным в проектной документации? Если нет, какие именно расхождения имеются?
3. Соответствует ли возведённое здание проектному плану? Если имеются отклонения от плана, в чём именно они состоят?
4. Какие материалы, в каком количестве использованы для производства СМР? Какова их стоимость?
5. Соответствует ли качество выполненных СМР нормативным требованиям?
6. Имеются ли на объекте дефекты строительства (ремонта)? Если да, какова их причина?
7. Каков объём фактически выполненных работ, не соответствующих нормативным требованиям? Какова стоимость устранения обнаруженных недостатков?
8. Какова фактическая стоимость произведённых на объекте работ? Соответствует ли она сметной стоимости?
9. Правильно ли произведён расчет стоимости СМР? Допущено ли при расчёте завышение (занижение)?

При необходимости перед экспертом можно поставить вопросы о качестве отдельных видов работ, безопасности применённых материалов, технологий.

Кто вправе проводить исследование?

Экспертизу выполненных работ могут проводить государственные учреждения, негосударственные экспертные организации, независимые эксперты.

Когда её заказывает частный заказчик, он сам выбирает организацию, заключает с ней договор и оплачивает услуги. В случае судебного рассмотрения спора с подрядчиком эти расходы можно будет взыскать с проигравшей стороны.

Учреждение для проведения судебной экспертизы определяет судья или должностное лицо, вынесшее определение (постановление) о её назначении. Участники процесса вправе вносить по этому вопросу свои предложения, которые могут быть приняты или мотивировано отклонены.

Экспертизу по уголовным делам обычно поручают государственным учреждениям и только в исключительных случаях, когда это невозможно – негосударственным экспертным организациям, для которых эта деятельность является уставной.

Как проходит экспертиза?

Для проведения исследования эксперту предоставляют:

• документ-основание с перечнем вопросов, на которые надо дать ответы;
• проектно-сметную, иную документацию;
• доступ к объекту.

Получив документы, эксперт изучает их, вырабатывает план исследования, определяет методики, подлежащие применению, а затем приступает непосредственно к работе с объектом.

Исследовательская часть включает:

1. внешний осмотр объекта;
2. контрольные обмеры с применением измерительного и другого специального оборудования;
3. фотосъёмку для фиксации состояния объекта на момент обследования, дефектов и разрушений;
4. лабораторные исследования материалов.

Современное оборудование помогает получить большой объём информации уже на этапе первичного осмотра объекта, в том числе обнаружить отклонения от строительных норм при проведении СМР, отделочных, иных видов работ.

В лабораторных условиях проводится более детальное изучение сырья и материалов, которые применялись при строительстве. Например, существуют методы, которые позволяют определить прочность бетона, обнаружить нарушения при подготовке смеси. Можно обнаружить в материалах примеси тяжёлых металлов, других вредных веществ, определить соответствие количества примесей стандартам безопасности.

Следующий этап экспертизы – анализ полученных данных и проведение расчётов. По результатам анализа эксперт формулирует выводы по поставленным вопросам.

Заключение эксперта

Заключение – итоговый документ, в котором отражается содержание исследования, применённые методы, выводы и их обоснование. Оно состоит из нескольких разделов:

• вводная часть включает общую информацию об экспертизе: основания её проведения, сведения о заказчике, экспертном учреждении, экспертах, которым она поручена, список вопросов, нормативную базу;
• исследовательская часть содержит описание объекта и процесса исследования с указанием применённых методов, полученных результатов;
• в заключительной части отражаются выводы по каждому из вопросов, поставленных на разрешение эксперта.

Фототаблицы, видеоматериалы, полученные при осмотре объекта, таблицы, графики, схемы, другие иллюстрирующие материалы оформляются в виде приложения к заключению. Документы, отражающие ход исследования, остаются в экспертном учреждении, но могут направляться для приобщения к материалам дела по инициативе лица, назначившего судебную экспертизу.

Заключение направляется инициатору исследования.

Экспертиза выполненных работ – востребованный вид исследования, который предлагают многие организации. Чтобы получить достоверный результат, независимую экспертизу стоит заказывать в проверенной компании с необходимой материально-технической базой и штатом опытных сотрудников.

P.S. По материалам https://expert-kollegia.ru/