АРБИТРАЖНЫЙ СУД. Государственная пошлина

  

Вся библиотека >>>

Содержание книги >>>

 

Законы. Юриспруденция

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации

Постатейный комментарий


Раздел: Право, бизнес, финансы

 

Статья 91. Государственная пошлина

 

     1. Государственной пошлиной оплачиваются:

     исковые заявления;

     заявления о признании несостоятельными (банкротами) организаций и граждан;

     заявления о вступлении в дело в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные

требования на предмет спора;

     заявления об установлении фактов, имеющих юридическое значение;

     апелляционные и кассационные жалобы на решения арбитражного суда, а также

на определения о прекращении производства по делу, об оставлении иска без

рассмотрения, о наложении судебных штрафов;

     заявления о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение

решений третейского суда;

     апелляционные и кассационные жалобы на определения арбитражного суда

о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решений третейского

суда и об отказе в выдаче исполнительного листа.

     2. При увеличении исковых требований недостающая сумма государственной

пошлины взыскивается при принятии решения в соответствии с увеличенной ценой

иска. При уменьшении цены иска уплаченная пошлина не возвращается.

     3. Вопросы установления размера государственной пошлины, освобождения

от ее уплаты, отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины и уменьшения

ее размера решаются в соответствии с федеральным законом.

 

 Об установлении размера госпошлины, предоставлении отсрочки и рассрочки по

ее уплате см. Федеральный закон от 31 декабря 1995 г. N 226-ФЗ

 

     Комментарий к статье 91

 

     1. В ст. 91 АПК содержится перечень действий, которые подлежат оплате

государственной пошлиной.

     Государственной пошлиной оплачиваются как первоначальные исковые заявления,

подаваемые в соответствии со ст. 102 АПК, так и заявления по встречному иску,

предъявляемому в порядке, установленном ст. 110 АПК, поскольку предъявление

встречного иска производится по общим правилам предъявления исков. Государственной

пошлиной должны оплачиваться и заявления третьих лиц с самостоятельными требованиями

на предмет спора о вступлении в дело в соответствии со ст. 38 АПК. Государственной

пошлиной оплачиваются апелляционные и кассационные жалобы на решения арбитражного

суда, подаваемые в соответствии со ст.ст. 145 и 161 Кодекса. В Кодексе дан

перечень определений, апелляционные и кассационные жалобы на которые оплачиваются

государственной пошлиной. Это определения, которыми заканчивается производство

по конкретному делу: о прекращении производства по делу и оставлении иска

без рассмотрения по основаниям, предусмотренным ст.ст. 85 и 87 АПК. Государственной

пошлиной оплачиваются также апелляционные и кассационные жалобы на определения

о наложении арбитражных штрафов, которые взыскиваются в соответствии с гл.

13 АПК, Заявления о пересмотре решений по вновь открывшимся обстоятельствам

(гл. 23 АПК), а также апелляционные и кассационные жалобы на другие определения

арбитражного суда, принимаемые в процессе движения дела, государственной пошлиной

не оплачиваются.

     Временное положение о третейском суде для разрешения экономических споров<47>

предусматривает рассмотрение арбитражным судом заявлений о выдаче исполнительных

документов на принудительное исполнение решений третейских судов и возможность

подачи жалобы на определение арбитражного суда о выдаче либо об отказе в выдаче

такого документа. Такие заявления и кассационные жалобы также оплачиваются

государственной пошлиной.

     Указ Президента Российской Федерации "О государственной пошлине" от 17

сентября 1994 г. N 1930<48> помимо оплаты государственной пошлиной указанных

в Кодексе заявлений и жалоб, предусматривает уплату пошлины за выдачу копий

решений, определений и постановлений арбитражного суда и копий других документов

из дела, выдаваемых арбитражным судом по просьбе сторон и других лиц, участвующих

в деле.

 

 Указом Президента РФ от 21 марта 1996 г. N 405 настоящий Указ признан утратившим

силу

 

     2. Как установлено ст. 37 АПК, истец вправе до принятия решения арбитражным

судом увеличить или уменьшить размер исковых требований. Вопрос о государственной

пошлине решается в этих случаях следующим образом: недостающая сумма пошлины

взыскивается при принятии решения в соответствии с увеличенной ценой иска,

при уменьшении цены иска уплаченная пошлина не возвращается. Статья 37 АПК

предусматривает также право истца до принятия решения отказаться от иска.

И в этом случае уплаченная пошлина не возвращается. Распределение расходов

по государственной пошлине между сторонами при увеличении, уменьшении истцом

цены иска и отказе истца от иска производится по правилам ст. 95 АПК.

     3. Вопросы установления размера государственной пошлины, освобождения

от ее уплаты, отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины и уменьшения

ее размера решаются Законом "О государственной пошлине".

 

 Федеральным законом от 31 декабря 1995 г. N 226-ФЗ Закон "О государственной

пошлине" изложен в новой редакции

 

     В настоящее время размеры пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных

судах, установлены Указом Президента Российской Федерации "О государственной

пошлине" от 17 сентября 1994 г. N 1930.

 

 Указом Президента РФ от 21 марта 1996 г. N 405 настоящий Указ признан утратившим

силу

 

     Согласно этому Указу государственная пошлина взимается в следующих размерах:

     а) с исковых заявлений имущественного характера при цене иска до 10 млн.

рублей - 5 процентов от цены иска, но не менее размера минимальной месячной

оплаты труда;

     от 10 млн. рублей до 50 млн. рублей - 200 тыс. рублей + 4 процента от

суммы свыше 10 млн. рублей; от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей - 1 млн.,

800 тыс. рублей + 3 процента от суммы свыше 50 млн. рублей; от 100 млн. рублей

до 500 млн. рублей - 3 млн. 300 тыс. рублей + 2 процента от суммы свыше 100

млн. рублей;

     от 500 млн. рублей до 1 млрд. рублей - 11 млн. 300 тыс. рублей + 1 процент

от суммы свыше 500 млн. рублей;

     свыше 1 млрд. рублей - 16 млн. 300 тыс. рублей + 0,5 процента от суммы

свыше 1 млрд. рублей;

     б) с исковых заявлений по спорам, возникающим при заключении, изменении

или расторжении договоров (контрактов), и по спорам о признании сделок недействительными

- 20-кратный размер минимальной месячной оплаты труда;

     в) с иных исковых заявлений неимущественного характера, в том числе с

заявлений о признании права, о принуждении к исполнению обязанности в натуре,

- 20-кратный размер минимальной месячной оплаты труда;

     г) с исковых заявлений о признании недействительными (полностью или частично)

актов государственных и иных органов - 20-кратный размер минимальной месячной

оплаты труда;

     д) с заявлений о признании предприятий несостоятельными (банкротами)

- 20-кратный размер минимальной месячной оплаты труда;

     е) с заявлений о вступлении в дела третьих лиц, заявляющих самостоятельные

требования на предмет спора, - по ставке государственной пошлины, взимаемой

при подаче искового заявления неимущественного характера, а по спорам имущественного

характера - по ставке, исчисленной исходя из оспариваемой третьим лицом суммы;

     ж) с заявлений о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение

решения третейского суда - 20-кратный размер минимальной месячной оплаты труда;

     з) с жалоб на решения, определения и постановления арбитражного суда

- 50 процентов от ставки государственной пошлины, взимаемой при подаче искового

заявления, а по спорам неимущественного характера - от ставки, исчисленной

исходя из оспариваемой заявителем суммы;

     и) за выдачу копий решений, определений, постановлений арбитражного суда

и иных документов из дела, выдаваемых арбитражным судом по просьбе сторон

и других лиц, участвующих в деле, - 1 процент минимальной месячной оплаты

труда за каждый документ.

     4. Государственная пошлина исчисляется либо в твердых ставках, либо в

процентном отношении к соответствующей сумме.

     5. При соединении в одном исковом заявлении нескольких самостоятельных

требований государственной пошлиной оплачивается каждое из них. Так, исковое

заявление о понуждении заключить договор либо о разрешении разногласий по

условиям договора, когда в заявление включены также требования о взыскании

штрафа за уклонение от заключения договора или просрочку в его заключении,

оплачивается по ставкам, установленным для исковых заявлений по спорам, возникающим

при заключении договоров, и исковых заявлений имущественного характера. В

таком же размере оплачиваются исковые заявления о расторжении договоров и

взыскании денежной суммы, например арендной платы. Исковое заявление о расторжении

договора аренды помещения и его освобождении должно оплачиваться в 20-кратном

размере минимальной месячной оплаты труда по требованию о расторжении договора

плюс 20-кратный размер минимальной месячной оплаты труда, по требованию об

освобождении помещения, поскольку это требование имеет неимущественный характер.

     6. Государственной пошлиной в 20-кратном размере минимальной месячной

оплаты труда оплачиваются заявления о выдаче исполнительных листов на принудительное

исполнение решений третейских судов. Жалобы на определения арбитражного суда

о выдаче исполнительного листа или об отказе в выдаче исполнительного листа

на решение третейского суда должны оплачиваться в размере 50 процентов от

указанной суммы.

     7. Как установлено п. 39 инструкции "О государственной пошлине", жалобы

на решения арбитражного суда только в части взыскания государственной пошлины

оплачиваются пошлиной на общих основаниях исходя из оспариваемой суммы. По

жалобам в части, касающейся как основного искового требования, так и суммы

государственной пошлины, пошлина исчисляется исходя из основного требования,

решение по которому оспаривается жалобщиком.

 

 Согласно Инструкции Госналогслужбы РФ от 15 мая 1996 г. N 42 Инструкция от

13 марта 1992 г. утрачивает силу с введением в действие названной Инструкции

 

     8. Статья 91 АПК предусматривает, что вопросы освобождения от уплаты

государственной пошлины, отсрочки или рассрочки ее уплаты и уменьшения размера

решаются в соответствии с федеральным законом.

     Поэтому при принятии заявлений и жалоб необходимо исходить из того, что

согласно ст.ст. 104, 149, 165 АПК к исковому заявлению, апелляционной и кассационной

жалобам должны прилагаться документы, подтверждающие уплату государственной

пошлины в установленном порядке и размере. В соответствии со ст.ст. 108, 151,

168 АПК исковое заявление и жалоба возвращаются, если не представлены указанные

документы, а в случаях, когда федеральным законом предусмотрена возможность

отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины или уменьшения ее размера,

отсутствует ходатайство об этом либо ходатайство отклонено.

     Таким образом, если федеральным законом предусмотрена возможность отсрочки,

рассрочки уплаты пошлины или уменьшения ее размера, одновременно с подачей

заявления или жалобы может быть подано соответствующее ходатайство. В ходатайстве

должны быть приведены мотивы, по которым сторона просит предоставить ей отсрочку,

рассрочку уплаты пошлины или уменьшить ее размер с приложением необходимых

документов. Ходатайство может быть изложено в исковом заявлении или жалобе,

либо в отдельном заявлении, прилагаемом к исковому заявлению (жалобе). Ходатайство,

поданное без искового заявления (жалобы), арбитражный суд не рассматривает.

Прилагаемые к ходатайству документы должны свидетельствовать о том, что имущественное

положение заявителя не позволяет ему уплатить пошлину в установленном размере

при подаче искового заявления (жалобы).

     9. Отсрочка уплаты пошлины сводится к установлению срока, до истечения

которого она не уплачивается. При рассрочке соответствующие суммы подлежат

периодической выплате.

 СОДЕРЖАНИЕ: «Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации»