АРБИТРАЖ. Законодательство о судопроизводстве в арбитражных судах

  

Вся библиотека >>>

Содержание книги >>>

 

Законы. Юриспруденция

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации

Постатейный комментарий


Раздел: Право, бизнес, финансы

 

Статья 3. Законодательство о судопроизводстве в арбитражных судах

 

     1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации законодательство

о судопроизводстве в арбитражных судах в Российской Федерации находится в

ведении Российской Федерации.

     2. Порядок судопроизводства в арбитражных судах в Российской Федерации

определяется Конституцией Российской Федерации, федеральным конституционным

законом об арбитражных судах, настоящим Кодексом и принимаемыми в соответствии

с ними другими федеральными законами.

     3. Если международным договором Российской Федерации установлены иные

правила судопроизводства, чем те, которые предусмотрены законодательством

Российской Федерации, то применяются правила международного договора.

     4. Судопроизводство в арбитражных судах ведется по законам, действующим

во время рассмотрения дела, совершения отдельных процессуальных действий или

исполнения решения суда.

 

     Комментарий к статье 3

 

     1. В ст. 3 АПК даны ответы на вопросы о том, кто компетентен принимать

законодательство о судопроизводстве в арбитражных судах Российской Федерации,

какие нормативные акты являются источниками арбитражного процессуального права,

как действуют арбитражные процессуальные законы во времени и пространстве.

     В соответствии с п. "о" ст. 71 Конституции Российской Федерации в ведении

Российской Федерации находятся судоустройство и арбитражно-процессуальное

законодательство. Следовательно, ни какие-либо органы субъектов Российской

Федерации, ни органы местного самоуправления не вправе принимать законы, какие-либо

другие нормативные акты, регулирующие порядок судопроизводства в арбитражных

судах Российской Федерации. Нормативные акты, принятые этими органами по вопросам

рассмотрения и .разрешения арбитражными судами экономических споров и иных

споров, отнесенных федеральным законом к ведению арбитражных судов, не подлежат

применению, а в случае применения этого законодательства решения, вынесенные

в соответствии с ним, подлежат отмене, как постановленные с нарушением арбитражного

процессуального законодательства.

     2. а) Особое место среди источников арбитражного процессуального законодательства

занимает Конституция Российской Федерации. В ней содержатся не только нормы,

закрепляющие полномочия Российской Федерации в принятии арбитражного процессуального

законодательства, но и конституционные принципы арбитражного судопроизводства:

принцип осуществления правосудия только арбитражным судом по экономическим

и иным спорам, отнесенным законом к его ведению (ст. 118), принцип независимости

судей и подчинения их только закону (ст. 120), принцип гласности (ст. 123),

состязательности (ст. 123), процессуального равноправия сторон (ст. 123),

принцип назначаемости судей арбитражных судов (ст. 128) и др.

 

     В Конституции Российской Федерации закреплены и многие другие нормы,

имеющие непосредственное отношение к арбитражному процессу.

     Так, например, в ст. 46 основного закона записано, что каждому гарантируется

судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов

государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений

и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

     В соответствии со ст. 50 Конституции Российской Федерации при осуществлении

правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением

федерального закона.

     б) Судопроизводство в арбитражных судах- Российской Федерации регламентируется

и нормами, содержащимися в ФКЗоАС, Данный Закон устанавливает, в частности,

систему арбитражных судов в Российской Федерации, основные принципы их деятельности,

обязательность судебных актов, полномочия, порядок образования и деятельности

арбитражных судов всех уровней и др.

     в) Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации - нормативный

акт, детально регулирующий порядок судопроизводства по экономическим спорам

и иным делам, отнесенным законом к ведению арбитражного суда. Он включает

215 статьей (5 разделов), регулирующих деятельность арбитражного суда и других

лиц во всех стадиях арбитражного процесса. В частности, Кодекс подробно регламентирует

процессуальные отношения, возникающие в стадиях предъявления иска, подготовки

дела к судебному разбирательству, судебного разбирательства, апелляционного,

кассационного производства и др.

     г) Источниками арбитражного процессуального права являются не только

перечисленные выше нормативные акты, но и другие федеральные законы, включающие

в себя арбитражные процессуальные нормы. Это прежде всего Федеральный закон

"О введении в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации"

от 5 апреля 1995 г., законы, которыми в АПК вносятся какие-либо изменения

и дополнения. Арбитражные процессуальные нормы содержатся и во многих материально-правовых

законодательных актах - ГК и др.

     Процессуальные нормы, содержащиеся в материально-правовых нормативных

актах, не должны противоречить нормам, закрепленным в АПК, ФКЗоАС и в Конституции

России . В случае противоречия процессуальных норм, закрепленных в материально-правовых

нормативных актах, нормам, содержащимся в Конституции Российской Федерации,

ФКЗоАС, в АПК, должны применяться нормы последних основополагающих актов.

     3. Как и в других отраслях права, арбитражное процессуальное законодательство

закрепляет приоритет правил, установленных международным договором Российской

Федерации, перед "внутренним" процессуальным законодательством, Если международным

договором Российской Федерации установлены иные правила судопроизводства,

чем те, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, то применяются

правила международного договора.

     4. Правило, содержащееся в ч. 4 ст. 3 АПК, определяет пределы действия

арбитражных процессуальных норм во времени: судопроизводство в арбитражных

судах ведется по законам, действующим во время рассмотрения дела, совершения

отдельных процессуальных действий или исполнения решения.

     Следовательно, арбитражный процессуальный закон не имеет обратной силы.

Если дело в арбитражном суде возникло до вступления в силу нового АПК или

иного закона, регулирующего порядок судопроизводства в арбитражном суде, то

суд обязан применять новый закон независимо от того, когда было возбуждено

данное дело - до или после вступления в силу нового арбитражного процессуального

законодательства (если в самом законе на этот счет нет специальной оговорки).

     АПК является федеральным законом. Порядок вступления в силу таких законов

определяется Законом Российской Федерации "О порядке опубликования и вступления

в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат

Федерального Собрания" от 25 мая 1994 г. Согласно ст. 6 этого Закона федеральные

конституционные законы, федеральные законы, акты палат Федерального Собрания

вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении

десяти дней после дня их официального опубликования, если самими законами

или актами палат не установлен другой порядок вступления их в силу.

     Официальным опубликованием федерального конституционного закона, федерального

закона, акта палаты Федерального Собрания считается первая публикация его

полного текста в "Российской газете" или в "Собрании законодательства Российской

Федерации" (ст. 4 Закона от 25 мая 1994 г.).

 

СОДЕРЖАНИЕ: «Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации»