Правовое положение Центрального банка РФ

  

Вся электронная библиотека >>>

Содержание книги >>>

 

Банки и биржи

Общая теория денег и кредита


Раздел: Бизнес, финансы

 

Глава 2. Правовое положение Центрального банка РФ

 

Деятельность Центрального банка РФ определяется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и другими федеральными законами.

Подотчетность Банка России Государственной Думе означает, что назначение на должность и освобождение от должности его Председателя осуществляется Государственной Думой по представлению Президента Российской Федерации. Кроме того, Государственная Дума назначает и освобождает от должности членов Совета директоров Банка России. Банк России представляет Государственной Думе на рассмотрение годовой отчет и аудиторское заключение. Государственная Дума определяет аудиторскую фирму для проведения аудиторской проверки Банка России.

Помимо этого, Государственная Дума проводит парламентские слушания о деятельности Банка России и заслушивает доклады его Председателя.

Банк России независим в пределах выполнения своих полномочий, поэтому федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления не имеют права вмешиваться в его деятельность. В противном случае Банк России информирует об этом Государственную Думу и Президента Российской Федерации.

Банк России имеет право обращаться в суды с исками о признании недействительными правовых актов федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

Банк России имеет двойственную правовую природу. Он одновременно является и органом государственного управления специальной компетенции, осуществляя управление денежно-кредитной системой, и юридическим лицом и может совершать гражданско-правовые сделки с российскими и иностранными кредитными организациями, государством в лице Правительства Российской Федерации.

Полномочия Центрального Банка, направленные на предпринимательскую деятельность, установлены ст. 45—47 Закона «О Центральном банке РСФСР», в соответствии с которыми Банк России имеет право предоставлять кредиты на срок не более одного года под обеспечение ценными бумагами и другими активами, покупать и продавать чеки и переводные векселя, а также государственные ценные бумаги и облигации на определенных законом условиях, выдавать гарантии и поручительства, производить другие коммерческие операции, предусмотренные законом.

 

 

Целями деятельности Банка России как органа управления кредитно-денежной системы являются:

♦          защита и обеспечение устойчивости рубля, в том числе его покупательной способности по отношению к иностранным валютам;

♦          развитие и укрепление банковской системы Российской Федерации;

♦          обеспечение эффективного и бесперебойного функционирования системы расчетов.

В соответствии с целями, поставленными перед Центральным банком РФ, его основными задачами являются следующие:

♦          активное участие в разработке денежно-кредитной и финансово-бюджетной политики Правительства Российской Федерации;

♦          всемерное сдерживание инфляционных процессов в стране;

♦          сокращение бюджетного дефицита;

♦          поддержание стабильного денежного обращения;

♦          обеспечение устойчивости курса рубля как государственной валюты;

♦          обеспечение государственного фонда валютных резервов;

♦          расширение кредитования коммерческих банков в основном за счет ресурсов эмиссионного фонда;

♦          расширение возможностей неэмиссионного кредитования и покрытия бюджетного дефицита на разных уровнях системы властей;

♦          максимальное использование методов денежно-кредитного

управления банковской системой.

Исходя из поставленных целей и задач Банк России выполняет следующие функции:

♦          во взаимодействии с Правительством Российской Федерации разрабатывает и проводит единую государственную денежно-кредитную политику, направленную на защиту и обеспечение устойчивости рубля;

♦          монопольно  осуществляет  эмиссию  наличных  денег  и организует их обращение;

♦          является кредитором последней инстанции для кредитных организаций, организует систему рефинансирования;

♦          устанавливает правила осуществления расчетов в Российской Федерации;

♦          устанавливает правила проведения банковских операций, бухгалтерского учета и отчетности для банковской системы;

♦          осуществляет   государственную   регистрацию   кредитных организаций; выдаст и отзывает лицензии кредитных организаций и организаций, занимающихся их аудитом;

♦          осуществляет надзор за деятельностью кредитных организаций;

♦          регистрирует эмиссию ценных бумаг кредитными организациями в соответствии с федеральными законами;

♦          осуществляет валютное регулирование, включая операции по покупке и продаже иностранной валюты;

♦          определяет порядок расчетов с иностранными государствами;

♦          организует и осуществляет валютный контроль как непосредственно, так и через уполномоченные банки;

♦          участвует в разработке прогноза платежного баланса Российской   Федерации   и   организации   составления   платежного баланса России.

Банк России является органом банковского регулирования и надзора за деятельностью кредитных организаций. Он осуществляет постоянный надзор за соблюдением кредитными организациями банковского законодательства и установленных им нормативных актов.

Главная цель банковского регулирования и надзора заключается в поддержании стабильности банковской системы, в защите интересов вкладчиков и кредиторов. Банк России не вмешивается в оперативную деятельность кредитных организа-

ций за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

Надзорные и регулирующие функции Банк России осуществляет как непосредственно, так и через создаваемый при нем орган банковского надзора.

Для кредитных организаций Банк России устанавливает правила проведения банковских операций, ведения бухгалтерского учета, составления и предоставления бухгалтерской и статистической отчетности.

В целях обеспечения устойчивости кредитных организаций Банк России устанавливает для них обязательные экономические нормативы: минимальный размер установленного капитала, минимальный размер обязательных резервов, размещаемых в Банке России, и т.д. В этих полномочиях Банка России проявляются его координирующие и контрольные функции за деятельностью кредитных организаций. На местах эти полномочия осуществляются через главные территориальные управления Банка России, являющиеся его филиалами.

В случае нарушения кредитной организацией федеральных законов, нормативных актов и предписаний Банка России, непредоставления информации или предоставлении неполной или недостоверной информации Банк России имеет право потребовать от данной кредитной организации устранения выявленных нарушений, а также взыскать штраф или ограничить проведение его отдельных операций.

Взаимодействуя с кредитными организациями, их ассоциациями и союзами, Банк России консультирует их по наиболее важным вопросам нормативного характера. Кроме того, Банк России рассматривает предложения по вопросам регулирования банковской деятельности.

 

СОДЕРЖАНИЕ КНИГИ: «Общая теория денег и кредита»

 

Смотрите также:

 

Банковское дело   История развития банковской системы России   Банковская система России   Сберегательное дело   Создание и организация коммерческого банка   Банковское кредитование малого бизнеса в России   Формирование современной системы ипотечных банков в России  Банковский учет  Банковский надзор и аудит   Банковский маркетинг   Банковский маркетинг (2)    Банковский учет   Брокеру и клиенту   Банки. Внешнеэкономическая деятельность   Международные финансы   Финансы и кредит

 

Банковская энциклопедия

Краткосрочное   кредитование  

Кредит

Кредит

Кредит акцептно-рамбурсный

Кредит банковский

Кредит бюджетный

Кредит вексельный

Кредит государственный

Кредит долгосрочный

Кредит ипотечный

Кредит коммерческий

Кредит кооперативный

Кредит краткосрочный

Кредит международный

Кредит онкольный

Кредит по открытому счету

Кредит потребительский

Кредит расчетный

Кредит револьверный

Кредитная карта (карточка)

Кредитная линия

Кредитная экспансия

Кредитные деньги

Кредитные операции коммерческих банков

Кредитование по необходимости

Кредиторская задолженность

Кредитоспособность

 

Словарь экономических терминов

КРЕДИТ АКЦЕПТНО-РАМБУРСНЫЙ

КРЕДИТ БАНКОВСКИЙ

КРЕДИТ ДОЛГОСРОЧНЫЙ

КРЕДИТ КОНСОРЦИАЛЬНЫЙ

КРЕДИТ КРАТКОСРОЧНЫЙ

КРЕДИТ ЛОМБАРДНЫЙ

КРЕДИТ КОММЕРЧЕСКИЙ (ФИРМЕННЫЙ).

КРЕДИТ МЕЖДУНАРОДНЫЙ

КРЕДИТ НАЛОГОВЫЙ

КРЕДИТ НА КОМПЕНСАЦИОННОЙ ОСНОВЕ

КРЕДИТНАЯ ЛИНИЯ (КРЕДИТНЫЙ ЛИМИТ).

КРЕДИТ ОБЕСПЕЧЕННЫЙ

КРЕДИТ ОНКОЛЬНЫЙ

КРЕДИТОВАНИЕ ПОД ДОХОД

КРЕДИТ ПЕРСОНАЛЬНЫЙ

КРЕДИТ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ

КРЕДИТ РЕВОЛЬВЕРНЫЙ

КРЕДИТ СМЕШАННЫЙ

КРЕДИТ СТЭНД-БАЙ

 

ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ВАЛЮТНЫХ КРЕДИТОВ

4.2. Виды кредитов

4.3. Риски валютного кредитования, их оценка

4.4. Выдача ссуд в инвалюте под залог

 

Финансы и кредит. Управление финансами

Объекты управления.

Субъекты управления

Основные методы и формы управления финансами

Система государственных органов управления финансами

Органы управления финансами

Финансовый менеджмент

Управление капиталом – максимальная прибыль и минимальный риск.

 

Денежно-кредитная сфера

Кредитно-денежная сфера современной экономики: её сущность,  особенности, цели

Рефинансирование коммерческих банков

Политика обязательных резервов

Операции на открытом рынке

Ограничение кредитования

Особенности функционирования кредитно-денежной сферы в экономике Республики Беларусь