Комментарий к Закону Российской Федерации "Об акционерных обществах"   

Раздел: Экономика и юриспруденция

     Определению правового положения акционерного общества посвящена статья

2 главы I Закона. В соответствии с пунктом 1 статьи 2 акционерным обществом

(далее - общество) признается коммерческая организация, уставный капитал которой

разделен на определенное количество акций, удостоверяющих обязательственные

права участников общества (акционеров) по отношению к обществу.

     Отсюда следует, во-первых, что акционерное общество является коммерческой организацией, т.е. такой, которая преследует извлечение прибыли в качестве

основной цели своей деятельности (п.1 ст.50 ГК РФ), в качестве юридического

лица.

     Во-вторых - и это является главным признаком, отличающим акционерное

общество от других обществ и товариществ, - его уставный капитал разделен

на определенное в каждом отдельном случае число акций, с каждой из которых

связана совокупность обязательств общества перед акционером. Эти обязательства

общества на практике трансформируются в совершенно определенные права акционера

(акционеров), соблюдения которых он вправе требовать от общества в лице его

органов управления. К раскрытию содержания прав акционеров, в связи с их сложностью

и многообразием, мы будем обращаться при комментировании статей Закона, регламентирующих

эти права.

     В-третьих, разделение уставного капитала общества на определенное количество

акций, владельцами которых являются акционеры, не означает, что эти акционеры

являются владельцами соответствующих частей его имущества. Согласно пункту

1 статьи 66 ГК РФ, имущество, созданное за счет вкладов учредителей (участников),

а также произведенное и приобретенное обществом в процессе его деятельности,

принадлежит ему на правах собственности.

     В свою очередь акционерам на правах собственности принадлежат акции -

ценные бумаги, не носящие вещного характера, хотя и дающие им определенные

права. Это означает, что акционер не вправе потребовать от общества возврата

обществу своих акций и возврата уплаченных за них денежных средств, иной компенсации.

Акционер может продать, подарить или завещать свои акции в установленном законодательством

порядке. Такое ограничение возможностей акционера на выход из числа его участников

имеет для общества весьма большое значение: гарантируется стабильность уставного

капитала - финансовой основы общества при смене акционеров.

     В пункте 1, часть 2, Закона содержится также правило, гласящее, что акционеры

не отвечают по обязательствам общества и несут риск убытков, связанных с его

деятельностью, в пределах стоимости принадлежащих им акций. Это означает,

что при банкротстве общества, соответственно при обесценении акций, акционер

лишается средств, затраченных им на приобретение акций.

     Что же касается требований кредиторов к обществу, то они могут быть удовлетворены

только за счет имущества, принадлежащего обществу. Какие-либо требования к

акционерам кредиторы предъявить не вправе. Это правило обосновывается имущественной

обособленностью общества в качестве субъекта гражданскоправовых отношений.

Однако из этого правила есть два исключения.

     Согласно части 3 пункта 1 статьи 2 Закона, акционеры, не полностью оплатившие

акции, несут солидарную ответственность по обязательствам общества в пределах

неоплаченной части стоимости принадлежащих им акций. Это исключение основано

на требовании пункта 1 статьи 34 Закона, согласно которому акции общества

при его учреждении должны быть полностью оплачены в течение года с момента

его регистрации, а дополнительные акции общества - не позднее одного года

с момента их приобретения (размещения).

     Поскольку же акционеры, не полностью оплатившие акции, несут солидарную

с обществом ответственность, то вступает в силу действие пункта 1 статьи 323

ГК РФ, согласно которому при солидарной обязанности должников кредитор вправе

требовать исполнения обязательств, как от всех должников совместно, так и

от любого из них в отдельности. В данной ситуации кредитор вправе предъявить

требование только в части не оплаченной акционером цены акций.

     Однако акционеры, не полностью оплатившие акции, несут солидарную ответственность

не только совместно с обществом, но и совместно с другими, не оплатившими

полностью акции акционерами.

     Риск возникновения такой солидарной ответственности возникает тогда, когда полностью не оплатили акции несколько акционеров. Сама же солидарная

ответственность может иметь трагические последствия для этого акционера (акционеров),

которому придется нести материальную ответственность перед кредиторами общества

по долгам других акционеров в первую очередь.

     Дело в том, что, согласно статье 323 ГК РФ, при солидарной обязанности

должников кредитор вправе требовать погашения долга как от всех должников

совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так

и в части долга. Кредитор, не получивший полностью долга от одного из солидарных

должников, например общества, кого-либо из акционеров, имеет право требовать

недополученное от остальных солидарных должников. Солидарные должники остаются

таковыми до тех пор, пока долг не выплачен полностью.

     Таким образом, кредитор акционерного общества вправе предъявить какому-либо

акционеру требование выплатить весь долг или часть его, независимо от размера

личного долга этого акционера. Если же кредитор не получил полного удовлетворения

от этого акционера, он вправе требовать недополученную часть долга (весь долг)

от других акционеров.

     В то же время, согласно порядку, установленному статьей 325 ГК РФ, исполнение

солидарной обязанности полностью одним из должников освобождает остальных

должников от выплаты долга. При этом, если иное не вытекает из отношений между

солидарными должниками:

     - должник, исполнивший солидарную обязанность перед кредитором, имеет

право регрессивного требования к остальным должникам в равных долях за вычетом

доли, падающей на него самого;

     - не уплаченное одним из солидарных должников лицу, исполнившему солидарную

обязанность, падает в равной доле на этого должника и на остальных должников.

     В определенных обстоятельствах при отсутствии средств у общества-должника

кредитору может оказаться проще и надежнее востребовать долг у какого-либо

акционера, вместо того чтобы вести тяжбу с несколькими из них.

     Если такой акционер выплатит долг за всех остальных акционеров, это совершенно

не означает, что он автоматически получит от них соответствующую компенсацию.

Статья 325 ГК РФ предоставляет ему только право регрессивного требования,

да и то в равных долях, к остальным должникам. То есть такой акционер, если

он хочет вернуть причитающиеся ему деньги, должен противостоять в своих требованиях

всем остальным акционерам, не полностью оплатившим свои акции.

     Еще одно исключение из общего правила, при котором акционер может быть

привлечен к ответственности по долгам общества, предусмотрено пунктом 3 статьи

3 Закона. Если несостоятельность (банкротство) общества вызвана действиями

(бездействием) его акционеров или других лиц, которые имеют право давать обязательные

для общества указания либо иным образом имеют возможность определять его действия,

то на указанных акционеров или других лиц в случае недостаточности имущества

общества может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам.

     К таким акционерам могут относиться должностные лица общества, а также

акционеры, решающим образом повлиявшие на принятие решения (решений), в результате

реализации которого общество было доведено до банкротства. Ответственность

акционеров в подобных случаях носит уже не солидарный, а субсидиарный, дополнительный

характер. Порядок предъявления требования к лицу, которое в соответствии с

законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет субсидиарную

ответственность, определяется статьей 399 ГК РФ.

     В пункте 2 статьи 2 Закона дается определение акционерного общества как

юридического лица и перечисляются признаки, присущие юридическому лицу в соответствии

с пунктом 1 статьи 48 ГК РФ:

     - общество должно иметь в собственности обособленное имущество, учитываемое

на его самостоятельном балансе;

     - оно вправе от своего имени приобретать и осуществлять имущественные

и личные неимущественные права, нести обязанности;

     - может быть истцом и ответчиком в суде.

     Источником формирования собственного имущества общества могут являться

средства, полученные в качестве оплаты за размещенные обществом акции (согласно

п.2 ст.34 Закона, оплата акций общества может осуществляться деньгами, ценными

бумагами, другими вещами или имущественными правами либо иными правами, имеющими

денежную оценку. Форма оплаты акций общества при его учреждении определяется

договором о создании общества, а дополнительных акций или иных ценных бумаг

- решением об их размещении).

     Другим источником формирования собственного имущества общества является

имущество, полученное по основаниям, предусмотренным статьями 218 и 219 ГК

РФ, - в первую очередь и в основном произведенная обществом продукция, оказанные

услуги. Особый порядок формирования собственного имущества акционерных обществ

предусмотрен действующим законодательством о приватизации. Имущество было

выкуплено акционерами, в ряде случаев частично получено бесплатно при приватизации

государственных и муниципальных предприятий, организаций.

     Наряду с материальными благами обществу могут принадлежать и блага нематериальные

- объекты интеллектуальной собственности, приобретение и использование которой

регламентируется законодательством. Согласно статье 138 ГК РФ, в случаях и

порядке, установленных настоящим Кодексом и другими законами, признается исключительное

право (интеллектуальная собственность) гражданина или юридического лица на

результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации

юридического лица, индивидуализации продукции, выполняемых работ или услуг

(фирменное наименование, товарный знак, знак обслуживания и т.п.).

     Что касается прав собственника имущества, то, согласно статье 209 ГК

РФ, собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим

имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении

принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным

правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других

лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать

им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом,

отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться

им иным образом.

     Вместе с тем собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества,

если иное не предусмотрено законом или договором (ст.210 ГК РФ). В то же время

собственник имущества - в данном случае акционерное общество - несет риск

случайной гибели или случайного повреждения имущества, если иное не предусмотрено

законом или договором (ст.211 ГК РФ).

     Все действия по владению, пользованию и распоряжению своим имуществом

общество осуществляет для удовлетворения своих потребностей, достижения цели

предпринимательской деятельности - получения прибыли. Общество реализует предоставленные

ему законом права по своему усмотрению, за исключением случаев, когда законодательством

установлены определенные ограничения.

     Например, согласно статье 60 ГК РФ, коммерческая организация не вправе

передавать имущество в безвозмездное пользование лицу, являющемуся ее учредителем,

участником, руководителем, членом ее органов управления или контроля. А согласно

статье 575 ГК РФ, не допускается в отношениях между коммерческими организациями

дарение, за исключением обычных подарков, стоимость которых не превышает пяти

установленных законом минимальных размеров оплаты труда.

     В то же время общество обязано при осуществлении своих прав собственника

не нарушать права и законные интересы других физических и юридических лиц:

согласно статье 10 ГК РФ, не допускаются действия граждан и юридических лиц,

осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также

злоупотребление правом в иных формах. В частности, не допускается использование

гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление

доминирующим положением на рынке.

     Будучи субъектом гражданских прав, акционерное общество вправе защищать

свои права в судебном порядке в качестве истца и обязано отвечать в предусмотренных

законодательством случаях за свои действия в суде. Согласно статье 11 ГК РФ,

защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд, арбитражный

суд или третейский суд в соответствии с подведомственностью дел, установленной

процессуальным законодательством.

     В пункте 3 статьи 2 Закона воспроизводятся положения статьи 49 ГК РФ

применительно к акционерным обществам, согласно которой юридическое лицо может

иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным

в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности.

Коммерческие организации, за исключением унитарных предприятий и иных видов

организаций, предусмотренных законом, могут иметь гражданские права и нести

гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности,

не запрещенных законом.

     Однако отдельными видами деятельности, перечень которых определяется

законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального

разрешения (лицензии).

     Вместе с тем пунктом 3 статьи 2 Закона в отношении акционерных обществ

вводятся определенные новации по сравнению с положением статьи 49 ГК РФ: если

условиями предоставления специального разрешения (лицензии) на занятие определенным

видом деятельности предусмотрено требование о занятии такой деятельностью

как исключительной, то общество в течение срока действия специального разрешения

(лицензии) не вправе осуществлять иные виды деятельности, за исключением видов

деятельности, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), и им сопутствующих.

     Перечень лицензируемых видов деятельности определен Постановлением Правительства

РФ от 24 декабря 1994 г. N 1418 "О лицензировании отдельных видов деятельности",

в котором указаны также органы, уполномоченные осуществлять лицензирование,

порядок оформления и выдачи лицензий. Что же касается лицензирования банковской,

страховой и инвестиционной деятельности, то оно регламентируется особым законодательством

(см. комментарий к п.2 ст.1 настоящей главы).

     Руководящим работникам акционерных обществ важно знать, что, согласно

статье 173 ГК РФ, сделка, совершенная юридическим лицом, не имеющим лицензии

на занятие соответствующим видом деятельности, может быть признана судом недействительной

по иску этого юридического лица, его учредителя (участника) или государственного

органа, осуществляющего контроль или надзор за деятельностью юридического

лица, если доказано, что другая сторона сделки знала или заведомо должна была

знать о ее незаконности.

     Законодательные санкции в отношении акционерных обществ, впрочем, так

же как и других юридических лиц, не имеющих лицензии на занятие определенными

видами деятельности, этим не исчерпываются. Согласно статье 61 ГК РФ, юридическое

лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности

без надлежащего разрешения (лицензии). Таким образом, деятельность акционерного

общества, не получившего лицензию в случаях, предусмотренных нормативными

правовыми актами, является основанием для предъявления в арбитражный суд иска

о его ликвидации.

     Общество считается созданным как юридическое лицо с момента его государственной

регистрации в установленном федеральными законами порядке. Общество создается

без ограничения срока, если иное не установлено его уставом (п.4 ст.2).

     Государственная регистрация юридических лиц осуществляется в соответствии

со статьей 51 ГК РФ. Юридическое лицо подлежит государственной регистрации

в органах юстиции в порядке, определяемом законом о регистрации юридических

лиц. Данные государственной регистрации, в том числе фирменное наименование

для коммерческих организаций, включаются в единый государственный реестр юридических

лиц, открытый для всеобщего ознакомления.

     Нарушение установленного законом порядка образования юридического лица

или несоответствие его учредительных документов закону влечет отказ в государственной

регистрации юридического лица. Вместе с тем отказ в регистрации по мотивам

нецелесообразности создания юридического лица не допускается. Отказ от государственной

регистрации, а также уклонение от такой регистрации могут быть обжалованы

в суде.

     Поскольку закон о регистрации юридических лиц еще не принят, то согласно

статье 8 Закона РФ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса

Российской Федерации", применяется действующий порядок их регистрации. То

есть применяется Положение "О регистрации субъектов предпринимательской деятельности",

утвержденное Указом Президента РФ от 8 июня 1994 г. N 1482 6.

     Обязательным условием осуществления деятельности акционерного общества

является наличие хотя бы одного банковского счета. Согласно пункту 5 статьи

2 Закона, общество вправе в установленном порядке открывать банковские счета

на территории Российской Федерации и за ее пределами. При этом общество вправе

открыть несколько счетов в различных банках: Указом Президента РФ от 21 марта

1995 г. N 291 было отменено действие пункта 2 Указа Президента РФ от 23 мая

1994 г. N 1006, разрешающего открытие расчетного счета только в одном банке.

     В соответствии с пунктом 6 статьи 2 Закона общество должно иметь круглую

печать, содержащую его полное фирменное наименование на русском языке и указание

на место его нахождения. В печати может быть также указано фирменное наименование

общества на любом иностранном языке или языке народов Российской Федерации.

     Вместе с тем общество вправе иметь штампы и бланки со своим наименованием,

собственную эмблему, а также зарегистрированный в установленном порядке товарный

знак и другие средства визуальной идентификации. Порядок регистрации, использования

и правовой охраны товарных знаков установлен Законом РФ от 23 сентября 1992

г. "О товарных знаках, знаках обслуживания и наименования места происхождения

товаров"7.