СТАНДАРТИЗАЦИЯ И СЕРТИФИКАЦИЯ ТУРИСТСКИХ УСЛУГ

Сертификация туристского продукта

Согласно «Закону о туристской деятельности» сертификации подлежат туристские продукты, реализуемые туроператорами и турагентами Сертификация проводится по Правилам сертификации туристских услуг, утвержденным Госстандартом России. На основании Правил проводится сертификация туристского продукта по требованиям, направленным на обеспечение безопасности жизни и здоровья туристов, сохранности имущества туристов, охраны окружающей природной среды, соответствия туристской услуги функциональному назначению, точности и своевременности исполнения.

Требования соответствия содержатся в Гражданском кодексе РФ,

законах «О защите прав потребителей», «О сертификации продукции и услуг», «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», а также в международных стандартах и государственных стандартах России Сертификацию туристского продукта осуществляют органы по сертификации, аккредитованные в установленном порядке и зарегистрированные в Госстандарте России Функции этого органа могут выполнять организации, отвечающие требованиям независимости и компетентности

При сертификации туристского продукта проверяются показателя, характеризующие услуги и условия обслуживания, путем анализа информационно-рекламных проспектов, договоров с туристами, туристских путевок, паспортов маршрутов, туристских ваучеров, договоров с гостиницами, транспортными организациями, со страховыми компаниями, с иностранными фирмами и пр Например, обязательным условием сертификации гостиниц является наличие заключений соответствующих государственных служб (пожарной, санитарно-эпидемиологической, технического и других органов надзора), осуществляющих контроль за безопасностью в пределах своих полномочий

Работники органа по сертификации не вправе проверять показатели коммерческой деятельности турфирмы Они обязаны обеспечить конфиденциальность информации, составляющей коммерческую тайну Разглашение такой информации влечет дисциплинарную и гражданско- правовую ответственность, в частности обязанность, возместить убытки, причиненные этими действиями

В соответствии с Законом Российской Федерации «О сертификации продукции и услуг» запрещается рекламировать продукцию и услуги, подлежащие обязательной сертификации, но не имеющие сертификата соответствия. Отказ туроператора или турагента от обязательной сертификации туристского продукта, отрицательный результат его сертификации, а также аннулирование действия сертификата соответствия, согласно статье 5 «Закона о туристской деятельности», влекут за собой приостановление или прекращение действия лицензии на осуществление туристской деятельности.

Порядок организации и проведения работ по сертификации туристского продукта

Порядок организации и проведения работ по сертификации призван обеспечить достаточную объективность сертификации, достоверность и воспроизводимость результатов испытаний, должен быть экономически оправданным как для исполнителей, так и для потребителей услуг

Основой для проведения работ по сертификации служат следующие предпосылки

1)        выбор таких критериев, по которым можно судить, что туристский продукт отвечает интересам потребителей, нормативно- техническая документация на услуги должна содержать четкие, однозначные толкования,

2)        включение в систему сертификации элементов испытаний образцов отдельной продукции как необходимого средства выявления ее соответствия стандартам, приемлемость систем сертификации для третьей стороны, особенно при многостороннем сотрудничестве, во многом базируется на репутации сертификационного органа,

3)        стабильность технологических процессов с обеспечением высокого уровня эффективности производственной деятельности;

4)        беспристрастность, независимость результатов сертификации заверения изготовителя в том, что его туристский продукт соответствует требованиям стандарта, не всегда принимаются на веру, потребитель часто создает собственную систему проверки качества услуги, с точки зрения внешнеэкономических связей именно «независимость»- (от исполнителя и от потребителя услуги) результатов сертификационной деятельности имеет преобладающее значение,

5)        выбор такой системы сертификации, которая отвечает практическим и экономическим требованиям по каждому отдельному виду продукции,

6)        применение таких принципов, методов и порядка проведения сертификации, которые обеспечивали бы взаимную сопоставимость с другими системами сертификации" такой подход способствует развитию внешнеэкономических связей, гарантированному выходу сертифицированной продукции на мировой рынок,

7)        при положительных результатах сертификационных испытаний - наличие клейма, специального знака, этикетки, сопроводительного сертификационного документа или включение продукта в специальный перечень сертифицированных аналогов

Порядок сертификации туристских услуг включает:

-          подачу заявки на сертификацию,

-          принятие решения по заявке,

-          выбор схемы сертификации

-          проведение испытаний (проверки) услуга и (или) оценки .процесса оказания услуги, мастерства исполнителя, аттестации предприятия, сертификации систем качества,

-          анализ полученных результатов и принятие решения о возможности выдачи сертификата соответствия:

-          выдачу сертификата и лицензии на применение знака соответствия;