|
|
— физические лица, которые по
прямому указанию закона осуществляют защиту прав и интересов
несовершеннолетних, совершеннолетних недееспособных или ограниченно
дееспособных граждан, а также дееспособных граждан, которые в силу своего
физического состояния не могут лично осуществлять свои права и выполнять
обязанности. Законное представительство возникает, как правило, независимо от
волеизъявления представляемого. Обязанности представителя непосредственно
определены законом. В гражданском процессе З.п. являются родители,
усыновители, опекуны и попечители, выступающие в защиту прав и интересов
представляемых в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в
т.ч. в судах, без специальных полномочий (п. 2 ст. 31 ГК РФ, п. 1 ст. 64 СК
РФ). Вместе с тем законные представители обязаны представить документы,
удостоверяющие их полномочия. Так, полномочия родителей как законных
представителей своих несовершеннолетних детей основаны на фактах материнства
и отцовства, которые удостоверяются паспортами родителей и свидетельствами о
рождении детей; полномочия усыновителей удостоверяются решением об
установлении усыновления, опекунов (попечителей) — решением об установлении
опеки (попечительства) (ст. 48 ГПК РСФСР). В отличие от других лиц, которые
могут быть представителями в суде, законные представители имеют право без
особых полномочий совершать предусмотренные законом распорядительные
действия: признание иска, заключение мирового соглашения, обжалование решения
суда и др (ст. 46 ГПК РСФСР).
Законные представители совершают все процессуальные действия
с ограничениями, предусмотренными законом. В случаях, когда З.п. защищают в
суде права и охраняемые законом интересы несовершеннолетних в возрасте от 14
до 18 лет, а также граждан, признанных ограниченно дееспособными, суд обязан
привлекать к участию в деле этих лиц. В случаях, предусмотренных законом, по
делам, возникающим из трудовых, колхозных, брач- но-семейных правоотношений и
из сделок, связанных с распоряжением полученным заработком,
несовершеннолетние вправе лично защищать в суде свои права и охраняемые
законом интересы (ст. 32 ГПК РСФСР). Так, несовершеннолетние родители имеют
право признавать и оспаривать свое отцовство и материнство на общих
основаниях, а также требовать по достижении возраста 14 лет установления
отцовства в отношении своих детей в судебном порядке (п. 3 ст. 62 СК РФ). По
делу, в котором должен участвовать гражданин, признанный в установленном
порядке безвестно отсутствующим, в качестве его представителя выступает
опекун, назначенный для охраны имущества безвестно отсутствующего. По делу, в
котором должен участвовать наследник умершего или лица, объявленного в
установленном законом порядке умершим, если наследство еще никем не принято,
в качестве представителя наследника выступает опекун, назначенный для охраны
и управления наследственным имуществом.
Закон разрешает З.п. в соответствующих случаях поручать
ведение дела в суде другому лицу, избранному им в качестве представителя (ст.
48 ГПК РСФСР).
Закон ограничивает действия З.п. по распоряжению
имуществом подопечных. Так, опекун не вправе без предварительного разрешения
органа опеки и попечительства совершать, а попечитель — давать согласие на
совершение сделок по отчуждению, в т.ч. обмену или дарению имущества
подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в
залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его
имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих
уменьшение имущества подопечного (п. 2 ст. 37 ГК РФ). Эти же права действуют
в отношении родителей несовершеннолетних детей (п. 3 ст. 60 СК РФ).
Выполнение обязанностей З.п. гражданина, находящегося на полном
государственном попечении в воспитательном, лечебном учреждениях, учреждении
социальной защиты населения и других аналогичных учреждениях, возлагается на
администрацию соответствующего учреждения (п. 4 ст. 35 ГК РФ, п. 1 ст. 147 СК
РФ).
|