|
— во время Гражданской войны
(1918—1921) внутренняя экономическая политика Советского государства. Была
направлена на преодоление экономического кризиса и опиралась натео-
ретические представления о возможности непосредственного внедрения
коммунизма. Ставной характерной чертой военного коммунизма было стремление
сосредоточить не только производство, но и распределение в руках государства,
преимущественно центральной власти, с тем, чтобы рационально использовать
имевшиеся скудные ресурсы. Это выразилось в национализации всей крупной и
средней промышленности и большей части мелких предприятий. Общее число
предприятий составляло 6918. Национализировано: на 1 окт. 1919 — 2522, на 1
апр. 1920 — 4141, на 1 нояб. 1920 — 4420. К концу 1920 национализация была
полностью завершена.
В юридическом отношении военный коммунизм характеризовался
полным исключением права как средства социальной
регуляции, отказом от договорных отношений, переходом к
прямому администрированию во всех областях жизни общества. Для периода военного
коммунизма характерна всеобщая трудовая повинность, использование труда
заключенных («контрреволюционных элементов»), уравнительность в оплате труда,
распределение предметов потребления, военно-приказная система руководства. В
сельском хозяйстве и организации снабжения населения в 1918 была введена особая
система чрезвычайных мер — «продовольственная диктатура», которая
характеризовалась хлебной монополией и продразверсткой; заменой частной
торговли государственным распределением продуктов по классовому признаку
(карточная система); натурализацией хозяйственных отношений. Для реализации
всех этих функций была создана система главков.
Первоначально власти пытались наладить прямой товарообмен
между городом и деревней, однако необходимых промышленных товаров не хватало,
а крестьяне все больше взвинчивали цены, пользуясь безвыходным положением
городского населения. Это вынудило государство прибегнуть к принудительному
изъятию хлеба и других продуктов — продразверстке. Крестьяне были обязаны
сдавать государству по твердым ценам все излишки продуктов сверх норм,
установленных на личные хозяйственные нужды. Продразверстка проводилась
органами Наркомпрода, продотрядами (вооруженные формирования рабочих и
крестьян-бедняков) совместно с комитетами бедноты, местными Советами.
Продотряды создавались органами Наркомпрода (входили в Продармию),
профсоюзами, фабзавкомами. Половину собранного хлеба получала пославшая
продотряд организация.
Политика В.к. диктовалась прежде всего потребностями
войны. Но в руководящих кругах партии большевиков и государства в ней видели
определенный исторический шаг на пути к социализму. Полное обобществление
средств производства в промышленности, контроль над производством и
распределением, над трудовыми ресурсами, «отмирание» буржуазного права
считались непременными атрибутами будущего социализма. Дальнейшая практика
показала бесперспективность и ошибочность таких взглядов. После окончания
войны начались многочисленные выступления рабочих и крестьян против политики
В.к. Крестьянство перестало мириться с изъятием произведенной продукции. Известное
Тамбовское восстание проходило уже не только под экономическими, но и под
политическими лозунгами против власти Советов. Все это показало полный крах
В.к., и в 1921 была введена новая экономическая политика.
|