|
|
— совокупность взаимосвязанных институтов
(звеньев) финансовых отношений, на основе которых образуются и используются
соответствующие фонды денежных средств, необходимые для обеспечения
расширенного воспроизводства и социальных нужд, в процессе которых происходит
распределение и перераспределение совокупного общественного продукта и
контроль за удовлетворением общественных потребностей. Финансовая система
РФ включает следующие институты (звенья): государственные финансы, финансы
предприятий, учреждений, организаций, страхование, кредитование. В свою очередь
каждое звено финансовой системы подразделяется на подзвенья в
соответствии с внутренней структурой содержащихся в нем финансовых
взаимосвязей.
Государственные финансы включают бюджет государства и
государственные внебюджетные фонды (социального страхования, занятости
населения, обязательного медицинского страхования, пенсионный фонд и др.),
государственный кредит. Такие денежные средства предназначены для реализации
общегосударственных или территориальных социально-экономических программ,
обеспечения обороны и безопасности страны; являются финансовой базой для
самостоятельности субъектов Федерации и развития местного самоуправления;
образуются в основном за счет налогов и других обязательных платежей
юридических и физических лиц, а также в результате государственного и
банковского кредитования и других источников.
Финансы предприятий, учреждений и организаций объединяют
финансы предприятий, функционирующих на коммерческих началах, и финансы
учреждений и организаций, осуществляющих некоммерческую деятельность. Финансы
предприятий — основа финансовой системы, поскольку непосредственно связаны с
материальным производством, в процессе которого создается национальный доход,
используются для экономического развития и социальных нужд работников
предприятий.
В сфере страховых отношений каждое из звеньев,
представленное особой отраслью страхования, подразделяется по видам
страхования: социальное страхование, личное страхование, имущественное
страхование, страхование ответственности, страхование предпринимательских
рисков, перестрахование. Страховые фонды предназначены для возмещения
материального ущерба, причиненного физическим и юридическим лицам стихийными
бедствиями, несчастными случаями и различного рода другими неблагоприятными
событиями; образуются в основном за счет взносов указанных лиц, а также — в
предусмотренных случаях — средств государственного бюджета.
Институт кредитования образуют отношения, возникающие
между вкладчиками и коммерческими банками, иными кредитными организациями по
поводу привлечения денежных средств, а также предоставления банковских ссуд.
Звенья Ф.с. существуют на федеральном, региональном и
местном уровнях.
Ф.с. РФ охватывает своим воздействием всю экономику страны
и социальную сферу и тем самым отражает особенности развития государства на определенном
этапе. В условиях перехода крыночной экономике стали создаваться различные
целевые внебюджетные фонды, перестало быть государственной монополией
страхование, банковский кредит. Ф.с. выступает в качестве одного из
инструментов развития экономики.
Для осуществления финансовой деятельности государства
созданы финансовые органы (Министерство финансов РФ и его органы),
используется кредитная система, появился целый ряд органов, специально
занимающихся контролем в области финансовой деятельности (Счетная палата,
Федеральное казначейство (см. Казначейство федеральное) и др.).
|