|
(АПК) — совокупность отраслей
народного хозяйства РФ, участвующих в производстве сельскохозяйственной
продукции, ее хранении, переработке и доведении до потребителя. Их можно
сгруппировать в следующие блоки: 1) отрасли, производящие средства
производства для сельского хозяйства и перерабатывающей сельскохозяйственное
сырье промышленности (тракторное и сельскохозяйственное машиностроение,
производство минеральных удобрений и пестицидов и т.п.); 2) само сельское
хозяйство; 3) переработка сельскохозяйственной продукции и изготовление
продовольствия (пищевая, мясо-молочная, мукомольная, крупяная, комбикормовая
промышленность и др.) и доведение его до потребителя. Наряду с названными
блоками в состав агропромышленного комплекса входят многие звенья
производственной и социальной инфраструктуры (четвертый блок):
материально-техническое обеспечение и производственное обслуживание сельского
хозяйства и перерабатывающих отраслей промышленности, заготовка,
транспортировка, хранение и реализация через торговую сеть их продукции и др.
Сюда включаются также сферы, обеспечивающие общие условия жизнедеятельности
людей (жилье, культурно- бытовое обслуживание, торговля, общественное питание
и т.д.). Различаются народно-хозяйственный (включающий все перечисленные выше
отрасли и сферы) и региональный (от района до республики, края, области)
уровни агропромышленного комплекса.
Основой формирования АПК - агро-промышленного комплекса является агропромышленная
интеграция — процесс усиления производственных связей и органического
соединения сельского хозяйства со смежными отраслями, занимающимися
обслуживанием сельского хозяйства и доведением его продукции до потребителя.
Такая интеграция осуществляется путем создания различных
агропромышленных формирований (агропромышленных предприятий, комбинатов,
агрофирм, производственных и научно-производственных систем и т.п.), а также
установления договорных связей сельскохозяйственных коммерческих организаций
с предприятиями и организациями смежных отраслей производственных и
обслуживающих сфер.
Важная роль в правовом регулировании отношений в агропромышленном комплексе
принадлежит новому ГК РФ и ряду правовых актов (например, Федеральному закону
«О сельскохозяйственной кооперации» 1995). Однако единого кодифицированного
правового акта, который бы содержал четкий план правового обеспечения
аграрной реформы в России, пока нет. Этот правовой пробел частично заполняет
Федеральная целевая программа стабилизации и развития агропромышленного
производства в Российской Федерации на 1996—2000 годы от 18 июня 1996. Целью
Программы являются: вывод аграрной экономики из кризисного состояния,
возобновление роста производства сельскохозяйственной продукции и продовольствия,
повышение экономической эффективности агропромышленного производства,
социальное обновление села.
|