Права человека

ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРАВА И СВОБОДЫ

Право на участие в управлении своей страной

Свобода слова

Свобода информации

Свобода собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций

Содержание политических прав и свобод раскрывается во Всеобщей декларации прав человека, Международном пакте о гражданских и политических правах, Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации, Конвенции о политических правах женщин и других документах в области прав человека, принятых ООН.

Право на участие в управлении своей страной

Политические права, перечисленные в международных документах, означают по сути дела право каждого гражданина на участие в управлении своей страной.

Это право регламентируется в конституциях строи статьями я разделами об избирательной системе, органах государственной власти и управления, нравах и обязанностях граждан. В его реализации важную роль играют выборы и избирательное право. Политические выборы определяют сущность властных структур общества, расстановку политических сил внутри и внешнеполитическую ориентацию государства.

Избирательное право - это право гражданина избирать и быть избранным в органы пласт Оно регулирует условие и порядок проведения выборов и формирование выборных органов. Его принципы, важнейшими из которых является принцип всеобщности, равенства и тайного голосования, регламентируются конституция ми и другими правовыми актами государства.

В деле реализации права на участие в управлении своей страной многое зависит от характера и сущности избирательной системы,

В ряде стран довольно широкое распространение получил так называемый абсентеизм, т.е. неявка на выборы избирателей, отказ от участия в голосовании. Это происходит, как правило, по причине снижения политической активности граждан или протеста, неудовлетворенности деятельностью законодательных органов власти. В связи с этим важно постоянно заботиться об авторитете органов власти, добиваться, чтобы они защищали интересы всего общества, а не какой-то ее части.

Политические права проявляют себя в наивысшей степени вместе с политическими свободами. Главными составляющими структуры политических свобод в соответствии с Международным Биллем о правах человека являются: свобода слова и прессы; свобода информации; свобода митингов, уличных шествий и демонстраций.

Свобода слова

Речь идет о праве думать независимо, иметь свой взгляд на мир, собственное убеждение, излагать и отстаивать их. Тем самым человек получает возможность реализовать себя как личность в процессе общения. Это одно из драгоценнейших прав человека. Оно обеспечивает фундамент политической свободы в целом. Без свободы слова нет свободы вообще.

Реализация свободы слова непосредственно связана с возможностью излагать свои мысли устно или письменно, т.е. с тем, что называется свободой прессы. По своей роли в обществе свободная пресса - это духовное зеркало, в котором народ может увидеть себя, а самопознание есть первое условие мудрости. Благодаря ей появляются узы, которые по-настоящему соединяют отдельную личность с государством и целым миром. Она — мир, который бьет ключом из реальной действительности, и ввиду все возрастающего богатства народного духа, обратно в нее вливается. Президент США Т. Джефферсон писал 200 лет тому назад, что «если бы мне пришлось выбирать, что лучше иметь: правительство без газет или газеты без правительства, я без колебаний, выбрал бы второе — газеты без правительства».

Для обеспечения свободы прессы необходимо соблюдение ряда условий. Прежде всего достижение экономической, точнее финансовой, независимости. В Беларуси существует пока полная зависимость прессы от тех, кто дает деньги. Раньше это была зависимость от партийных и государственных структур, сегодня — от государственных и коммерческих структур. К тому же налицо монополизация средств массовой информации. А ведь она приводит к подрыву свободы печати.

Как известно, свобода печати состоит в том, чтобы не быть промыслом. Необходим отказ от цензуры. Свободная печать родилась с началом книгопечатания. Но вскоре на нее одели оковы. В 1501 г. Булла папы римского Александра I запретила печатать что-либо о костеле без согласия епископата. Король Англии Генрих VIII опубликовал первый список запрещенных книг. С тех пор цензура активно использовалась авторитарными и тоталитарными режимами.

Не последнее место в структуре условий, обеспечивающих свободу прессы, принадлежит соблюдению журналистским корпусом моральных принципов. Повседневная жизнь дает достаточно примеров пренебрежения ими со стороны многих сотрудников как государственных, так и средств информации демократической направленности. Реализация свободы слова также предполагает доступность СМИ для представителей всех политических направлений, слоев населения, противоположных сторон, участвующих в конфликте на условиях равенства. Свобода печати не абсолютна. Как и всякая свобода, она относительна, у нее есть пределы. Однако упор па запреты и ограничения не только излишен, но и опасен для демократии в целом. Вполне достаточно четко определить ответственность печати перед законом.

Свобода информации

Во Всеобщей декларации прав человека сказано: «Каждый человек имеет право на свободу убеждений и на свободное выражение их; это право включал- свободу беспрепятственно придерживаться своих убеждений и свободу искать, получать и распростри нить информацию и идеи любыми средствами и независимо от государственных границ». В статье 19 Международного пакта о гражданских и политических правах признано право каждого человека искать, получать и распространять всякого рода информацию и идеи независимо от государственных границ устно, письменно или посредством печати, или художественных форм выражения, или иными способами по своему выбору. Государства - участники пакта обязаны создавать условия, необходимые для реального пользования гражданами свободой информации.

Вместе с тем, в Международном пакте подчеркивается, что свобода информации сопряжена с ограничениями, которые оправданы только в том случае, если они установлены в законодательном порядке и вызваны необходимостью обеспечения уважения прав человека и репутации других лиц и охраны государственной безопасности, общественного порядка, здоровья и нравственности поведения.

Свобода информации имеет как международный, так и внутренний характер. Необходим широкий информационный обмен с другими странами, а также широкая информированность общественности, прессы о различных сторонах нашей жизни. Распространению информации противоречит как глушение иностранных радиостанций, запреты по идеологическим признакам, так и различного рода «зоны вне гласности» внутри страны, скрываемые под видом так называемых коммерческих тайн, соображений безопасности и т.д. Законодательное обеспечение свободы прессы должно быть разработано с учетом принципов свободного информационного потока как внутри государства, так и за его пределами, изложенных в Хартии Свободы Печати, принятой в Лондоне в 1987 г. Международной конференцией журналистов.

Свобода собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций

Ядро этих свобод — право всех граждан на всеобщее равное публичное выражение своего мнения по всем вопросам в активной форме в общественных местах. Свобода собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций включает в себя свободу выбора форм массового выражения общественного настроения. Какую из них избрать — решают сами граждане. Власти не имеют права отдавать какие-либо распоряжения на этот счет.

Свобода собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций имеет огромный демократический потенциал, который в полной мере раскрывается только при создании условий, обеспечивающих ее доступность для всех. Для этого необходимо закрепить такую свободу в конституциях стран, издать законодательные акты, устанавливающие порядок и условия пользования правом на проведение собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций. Но это вовсе не означает, что главное — запретительная часть,

Нередко, в том числе и в бывшем Союзе, закон определял, как запретить проведение митинга, уличного шествия,, демонстрации, но не пояснял, как их провести. Свобода митингов и демонстраций не предполагает их предварительной селекции на «хорошие» и «плохие». К тому же основные права по регламентации митингов и демонстраций должны всегда быть у Правительства, а не у местных органов власти.