![]() |
|
Правоохранительные органы и судебная система в Российской Федерации |
Органы Федеральной службы безопасности Российской Федерации |
В соответствии с Федеральным законом «Об органах федеральной службы безопасности в Российской Федерации» от 3 апреля 1995 г. органы: Федеральной службы безопасности являются составной частью сил обеспечения безопасности Российской Федерации и в пределах своих полномочий обеспечивают безопасность личности, общества и государства.
Основными направлениями деятельности органов Федеральной службы безопасности являются контрразведывательная деятельность, борьба с преступностью и иные направления, определяемые законами.
Контрразведывательная деятельность состоит в выявлении, предупреждении и пресечении разведывательной и иной деятельности спецслужб и организаций иностранных государств, а также отдельных лиц, направленной на нанесение ущерба безопасности Российской Федерации^ В процессе контрразведывательной деятельности органы Федеральной службы безопасности могут использовать как гласные, так и негласные методы, силы и средства, особый характер которых определяется условиями этой деятельности67. При этом осуществление контрразведывательной деятельности, затрагивающей тайну переписки, телефонных переговоров, телеграфных и иных сообщений граждан, допускается только на основании судебного решения, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Борьба с преступностью ведется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем осуществления оперативно-розыскной деятельности по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию шпионажа, террористической деятельности, организованной преступности, коррупции, незаконного оборота оружия и наркотических средств, контрабанды и других преступлений, дознание и предварительное следствие по которым отнесены законом к их ведению, а также по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию деятельности незаконных вооруженных формирований, преступных групп, отдельных лиц и общественных объединений, ставящих своей целью насильственное изменение конституционного строя Российской Федерации68^..'
Деятельность органов Федеральной службы безопасности в сфере борьбы с преступностью осуществляется в соответствии с Федеральными законами «Об оперативно-розыскной деятельности в Российской Федерации» от 12 августа 1995 г. (в ред. от 05.01.99 г.), «Об органах Федеральной службы безопасности в Российской Федерации» от 3 апреля 1995 г., уголовным и уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.
Разведывательная деятельность ФСБ осуществляется в пределах своих полномочий и во взаимодействии с органами внешней разведки Российской Федерации в целях получения информации об угрозах безопасности Российской Федерации69. Порядок и условия такого взаимодействия устанавливаются на основании соответствующих соглашений между ФСБ и органами внешней разведки или совместных нормативных актов. Полномочия органов ФСБ определяются возложенными на них обязанностями и предоставленными им правами.
Основными обязанностями органов ФСБ являются:
информирование Президента и Председателя Правительства Россий ской Федерации, а по их поручениям федеральные органы государ ственной власти и органы государственной власти субъектов Рос сийской Федерации об угрозах безопасности Российской Федерации; выявление, предупреждение и пресечение разведывательной и иной деятельности спецслужб и организаций, а также отдельных лиц, на правленной на нанесение ущерба Российской Федерации; добывание разведывательной информации в интересах обеспечения безопасности Российской Федерации и повышения ее экономиче ского, научно-технического и оборонного потенциала; выявление, предупреждение и пресечение преступлений, дознание и предварительное следствие по которым отнесены к их компетен-' ции, а также розыск лиц, совершивших указанные преступления, или подозреваемых в их совершении; выявление, предупреждение и пресечение актов терроризма; разработка и осуществление во взаимодействии с другими государ ственными органами мер по борьбе с коррупцией^ незаконным обо ротом оружия и наркотических средств, контрабандой, деятельно стью незаконных вооруженных формирований, преступных групп, отдельных лиц и общественных объединений, ставящих своей целью насильственное изменение конституционного строя Российской Федерации; обеспечение безопасности в Вооруженных Силах, пограничных и внутренних войсках, войсках Федерального агентства правительствен ной связи и информации при Президенте Российской Федерации, железнодорожных войсках и Войсках гражданской обороны, иных воинских формированиях и в их органах управления, а также в орга нах внутренних дел, налоговой полиции, федеральных органах пра вительственной связи и информации и таможенных органах Россий ской Федерации; обеспечение безопасности объектов оборонного комплекса, атом ной энергетики, транспорта и связи, жизнеобеспечения крупных го родов и промышленных центров, других стратегических объектов, а также безопасности в сфере космических исследований, приоритет ных научных разработок; обеспечение безопасности федеральных органов государственной вла сти и органов государственной власти субъектов Российской Феде рации; участие в разработке и реализации мер по защите сведений, состав ляющих государственную тайну, осуществление контроля за обес печением сохранности данных сведений и допуска граждан к ним; проведение во взаимодействии со Службой внешней разведки Рос сийской Федерации мероприятий по обеспечению безопасности уч реждений и граждан Российской Федерации за ее пределами; осуществление во взаимодействии с пограничными войсками мер по обеспечению охраны Государственной границы Российской Федера ции; обеспечение во взаимодействии с органами внутренних дел безопас ности представительств иностранных государств на территории Рос сийской Федерации; участие совместно с другими государственными органами в обеспе чении безопасности проводимых на территории Российской Федера ции общественно-политических, религиозных и иных массовых ме роприятий; осуществление регистрации и централизованного учета радиоданных и радиоизлучений передающих радиоэлектронных средств и выявле ние на территории Российской Федерации радиоизлучения передаю щих радиоэлектронных средств, работа которых представляет угрозу безопасности Российской Федерации, а также радиоизлучения пере дающих радиоэлектронных средств, используемых в противоправных целях; участие в решении вопросов, касающихся приема в гражданство Рос сийской Федерации и выхода из него, въезда на территорию Россий ской Федерации и выезда за ее пределы граждан Российской Федера ции, иностранных граждан и лиц без гражданства, а также режима пребывания данных лиц на территории Российской Федерации; поддержание мобилизационной готовности органов ФСБ, подготов ка, переподготовка и повышение квалификации их кадров. Органам ФСБ предоставлены следующие основные права: устанавливать на конфиденциальной основе отношения сотрудни чества с лицами, давшими на то согласие; осуществлять оперативно-розыскные мероприятия по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений, борьба с которыми отнесена к компетенции органов ФСБ; осуществлять проникновение в спецслужбы и организации иност ранных государств, проводящих разведывательную и иную деятель ность, направленную на нанесение ущерба безопасности Россий ской Федерации, а также в преступные группы; осуществлять дознание и предварительное следствие по делам, от несенным к компетенции органов ФСБ, иметь и использовать в со ответствии с законодательством следственные изоляторы; осуществлять шифровальные работы в органах ФСБ и контроль за соблюдением режима секретности при обращении с шифрованной [ информацией в шифровальных подразделениях государственных ор ганов, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности; использовать в служебных целях средства связи и транспортные сред ства, принадлежащие государственным предприятиям, учреждени ям, а в неотложных случаях и негосударственным предприятиям, учреждениям и организациям, а также общественным объединени ям и гражданам Российской Федерации70; беспрепятственно входить в жилые и иные помещения, принадле-: жащие гражданам, на принадлежащие им земельные участки и в по мещения предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, если имеются достаточные данные полагать, что там совершаются или совершено преступление, а также в слу чае преследования лиц, подозреваемых в совершении преступлений; дознание и предварительное следствие по которым отнесено к ком петенции ФСБ, если промедление может поставить под угрозу жизнь и здоровье граждан; проверять у граждан и должностных лиц документы, удостоверяющие их личность, если имеются достаточные основания подозревать их в совершении преступлений; осуществлять административное задержание лиц, совершивших пра вонарушения, связанные с попытками проникновения на специаль но охраняемые территории особорежимных объектов, иных охраня емых объектов и административно-территориальных образований.; Проверять у данных лиц документы и осуществлять их личный до смотр, досмотр и изъятие их вещей и документов; создавать в установленном законом порядке предприятия, учрежде-,, ния, организации и специальные подразделения для выполнения воз ложенных на ФСБ обязанностей; использовать в целях зашифровки сотрудников органов ФСБ поме щения и транспортные средства, документы других министерств, ве домств, предприятий, учреждений и организаций. Федеральная служба безопасности Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти. Ее возглавляет Директор ФСБ на правах федерального министра, назначаемый Президентом Рос сийской Федерации. Структура и организация деятельности ФСБ Российской Федерации определяется Положением, утверждаемым Президентом Российской Федерации. В соответствии с данным Положением в ФСБ создаются: департаменты: контрразведки; по борьбе с терроризмом; анализа, прогноза и стратегического планирования; организационно-кадро вой работы; обеспечения деятельности; управления: разработки и пресечения деятельности преступных орга низаций; следственное; оперативно-поисковое; оперативно-техниче ских мероприятий; собственной безопасности; управление делами; следственный изолятор; научно-исследовательский центр.
Члены коллегии, кроме лиц, входящих в ее состав по должности, утверждаются Президентом Российской Федерации.
ФСБ Российской Федерации создает территориальные органы безопас ности — управления (отделы) ФСБ по субъектам и регионам Российской Федерации, а также органы безопасности в Вооруженных Силах, войсках и иных военных формированиях Российской Федерации (управления и особые отделы).
Деятельность органов ФСБ, применяемые ими методы и средства не должны причинять ущерб жизни и здоровью людей и наносить вред окружающей среде. Для документирования своей деятельности и ее результатов сотрудники органов ФСБ могут использовать информационные системы, видео- и аудиозапись, кино- и фотосъемку, а также другие технические и иные средства. '/
Контроль за деятельностью органов ФСБ осуществляют Президент, Федеральное собрание и Правительство Российской Федерации, а также судебные органы в пределах полномочий, определяемых Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными и федеральными законами. Надзор же за их деятельностью осуществляют Генеральный прокурор Российской Федерации и уполномоченные им прокуроры.
|
Смотрите также:
Система органов Федеральной службы безопасности ФСБ
Возглавляет систему органов федеральной службы безопасности Федеральная служба безопасности (ФСБ) РФ на Система органов ФСБ состоит из трех звеньев: Федеральная служба безопасности Российской Федерации, территориальные органы безопасности по...
Федеральная служба безопасности Российской Федерации.
В систему специальных органов обеспечения безопасности входит Федеральная служба безопасности Российской Федерации (ФСБ России), основы организации и деятельности которой закреплены в Законе Российской Федерации от 22 февраля 1995 года «Об органах...
Войска Федеральной службы безопасности ФСБ России...
Федеральным законом «Об органах федеральной службы безопасности в Российской Федерации» от 3 апреля 1995 г. № 40-ФЗ предус мотрена военная служба в Федеральной службе безопасности Российской Федерации (ФСБ России).
Основные обязанности органов Федеральной службы...
Сотрудниками Федеральной
службы безопасности являются как военнослужащие проходящие службу в органах ФСБ
в установленном законом порядке, так и гражданские лица.
Органы государственной власти Российской Федерации ...
Система федеральных органов безопасности. Деятельность...
Возглавляет систему органов фе