Административные правонарушения в сельском хозяйстве, ветеринарии и мелиорации земель

Нарушение порядка ввоза семян растений. Нарушение правил ведения документации на семена сельскохозяйственных растений

Нарушение правил ведения документации на семена сельскохозяйственных растений

1. Объектом комментируемого правонарушения является установленный органами государственной власти порядок ведения документации на семена сельскохозяйственных растений.

Требования к документации на семена сельскохозяйственного назначения установлены в ст.28, 29 Федерального закона от 17 декабря 1997 г. "О семеноводстве" и иных нормативных актах, изданных Правительством РФ и федеральным органом управления сельским хозяйством, а также органами государственной власти субъектов РФ. Эти требования состоят в том, что семена должны пройти несколько видов контроля (сортовой, семенной, грунтовой, лабораторный), апробацию посевов, а затем должны быть зарегистрированы в установленном порядке. Семена охраняемого сорта - оригинальные семена сельскохозяйственных растений, произведенные оригинатором, т.е. лицом, которое создало, вывело, выявило сорт сельскохозяйственного растения и (или) обеспечивает его сохранение, должны быть зарегистрированы и внесены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию.

Сортовые и посевные качества семян подтверждаются сертификатом, выдаваемым семенными инспекциями федерального органа управления сельским хозяйством. На семена, предназначенные для собственных нужд их производителей, а также на семена, не соответствующие требованиям государственных стандартов и иных нормативных документов в области семеноводства, семенными инспекциями выдаются удостоверения о качестве семян.

2. Объективная сторона комментируемого правонарушения состоит в противоправных действиях (бездействии), выраженных либо в нарушении, неисполнении или ненадлежащем исполнении установленных требований, либо во внесении в документацию недостоверных сведений.

3. Субъектами данного правонарушения признаются граждане, юридические лица, осуществляющие деятельность по семеноводству и допустившие нарушение правил ведения документации, а также должностные лица, ответственные за надлежащее исполнение этих правил.

4. С субъективной стороны предусмотренные в статье противоправные деяния характеризуются умышленной формой вины.

Нарушение порядка ввоза на территорию Российской Федерации семян сельскохозяйственных растений

1. Ввоз на территорию Российской Федерации семян сельскохозяйственных растений регулируется ст.33 Федерального закона от 17 декабря 1997 г. "О семеноводстве". Объектом комментируемого правонарушения являются безопасность семеноводства и установленный законодательством РФ порядок ввоза на территорию России семян сельскохозяйственных растений.

2. Объективную сторону составляет противоправное действие - ввоз в Российскую Федерацию семян сельскохозяйственных растений с нарушением установленных требований. Эти требования состоят в следующем: на партии семян должны быть оформлены документы, удостоверяющие их сортовые и посевные качества; указанные партии семян должны соответствовать требованиям, установленным законодательством РФ, и нормам международного права. Запрещен ввоз в Российскую Федерацию партий семян в незатаренном состоянии (насыпью), обработанных химическими или биологическими препаратами, а также партий семян сельскохозяйственных растений, сорта которых не включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, за исключением партий семян, предназначенных для научных исследований, государственных испытаний, производства семян для вывоза из Российской Федерации.

Ввезенные в Российскую Федерацию партии семян подлежат семенному и фитосанитарному контролю.

3. Субъектами рассматриваемого правонарушения признаются граждане, должностные лица и юридические лица.

4. С субъективной стороны данное правонарушение может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности.