Условия планирования расследования

Вся электронная библиотека      Поиск по сайту

 

УЧЕНИЕ О КРИМИНАЛИСТИЧЕСКОЙ ВЕРСИИ И ПЛАНИРОВАНИИ СУДЕБНОГО ИССЛЕДОВАНИЯ

 

 

Условия планирования расследования

 

Смотрите также:

Криминалистика
криминалистика
Справочник криминалиста

Судебная медицина
судмед
Курс судебной медицины

Оперативно розыскная деятельность
орд
Основы ОРД

Криминология
криминология
Курс криминологии

Право охранительные органы
органы мвд
Органы и судебная система

В первых работах по планированию расследования фигурировало понятие условий планирования. П. И. Тарасов- Родионов включал в его содержание умение ориентироваться в обстановке преступления, правильно оценить его юридическую природу и общественно- политическое значение; овладение научными методами и приемами расследования; умелое построение, учет и исследование наиболее вероятных версий.

 

Выражая свое несогласие с такой постановкой вопроса и его решением, А. Н. Васильев писал: "Разумеется, умение ориентироваться в обстановке и овладение научными методами расследования имеют значение для планирования следствия, но не только для планирования, а для всего расследования и потому не составляют специальных условий планирования. Иная точка зрения привела бы к тому, что и знание следователем уголовного права, процесса и общеобразовательных дисциплин пришлось бы отнести к условиям планирования, так как без этих знаний невозможно планировать следствие и расследовать преступления вообще. Что касается умения строить, учитывать и исследовать версии, то и это нельзя считать условием планирования. Версии составляют основу планирования".

 

В целом возражения А. Н. Васильева представляются правильными постольку, поскольку они касаются представлений о конкретных условиях планирования. Однако, на наш взгляд, нельзя отрицать самого существования условий планирования расследования как совокупности определенных обстоятельств, факторов, знаний и умений, делающей возможным осуществление планирования.

 

Такими условиями, по нашему мнению, являются:

 

1)        наличие исходной (хотя бы минимальной) информации;

2)        оценка сложившейся в момент планирования следственной ситуации и прогнозирование ее будущих изменений в результате планируемых действий;

3)        учет реальных возможностей, средств и методов достижения планируемой цели.

 

Рассмотрим вкратце эти условия.

 

Совершенно очевидно, что при отсутствии хотя бы минимальной информации о событии, подлежащем расследованию, ни о каком реальном планировании процесса расследования не может быть и речи. От объема исходной для планирования информации зависит индивидуальность планирования, учет специфики расследуемого преступления. Отсюда ограниченное значение для планирования типичных версий, позволяющих определить лишь самое общее направление расследования. Усматривается прямая связь и между объемом информации и этапами планирования: по мере возрастания объема исходной информации усложняются и становятся все более ответственными цели планирования.

 

Планирование всегда должно исходить из оценки существующей следственной ситуации и учитывать ее возможные изменения в будущем как в результате реализации намеченного плана расследования, так и в результате действий противостоящей следователю стороны, если налицо конфликтная ситуация. Постоянное соблюдение этого условия в процессе планирования и обеспечивает его динамичность.

 

Нам кажется невозможным планирование расследования и без учета возможностей тех средств и методов, которые следователь предполагает использовать для достижения намечаемых планом целей.

 

 

Если следователь преувеличивает эти возможности, то план может оказаться нереальным, так как запланированные действия не дадут ожидаемого эффекта; если возможности преуменьшаются, недооцениваются, то в плане окажутся излишние действия, предусмотренные с целью компенсации, дополнения суженно понимаемых возможностей этих средств и методов. Последнее влечет за собой неоправданную затяжку расследования, ненужное расходование средств и сил.

 

Определяя условия планирования расследования, совсем не обязательно исходить из требований их специфичности, ограничения действия этих условий только процессом планирования. Даже если считать, что названные условия являются общими для всего процесса расследования, а не только его планирования, следует иметь в виду, что общее проявляется в отдельном, особенном, а не отрицает его. К тому же, в данном случае особенное составляет только часть общего и само определение пределов этой части как раз и специфично для планирования.

 

Содержание (элементы) планирования расследования. Единый по своим целям и тактическому значению процесс планирования расследования с содержательной стороны представляет собой систему, элементы которой тесно связаны и взаимообусловлены.

 

Существует два подхода к характеристике элементов планирования. Первый из них заключается в указании основных частей этого процесса. По мнению И. М. Лузгина, это изучение фактических данных и составление рабочей программы расследования: определение задач расследования и способов их решения. Л. П. Дубровицкая такими основными частями считает определение цели и задач расследования для каждого его этапа; выбор наиболее эффективных и экономичных способов разрешения этих задач.

 

Второй подход заключается в детальном перечислении всех элементов планирования, что приводит, как правило, к различиям в приводимых перечнях. Так, например, О. Я. Баев называет такие элементы планирования: выяснение возможностей на определенном этапе следствия; определение конкретных целей планов; формулирование основных положений плана; определение и анализ альтернативных направлений достижения поставленной цели и выбор среди них оптимальных.

 

С точки зрения Л. Я. Драпкина, подобный перечень включает определение непосредственных целей планирования; выделение подлежащих выяснению общеверсионных вопросов; выявление вневерсионных вопросов; принятие решения о проведении конкретных оперативных и следственных действий и установление их оптимальной последовательности; определение сроков, исполнителей и продолжительности намеченных действий: составление сводного плана расследования. Считая, что эти элементы последовательно сменяют друг друга, Л. Я. Драпкин именует их этапами планирования.

 

Расчленение элементов планирования во времени побудило и Л. А. Сергеева рассматривать их в качестве этапов процесса планирования. В отличие от Л. Я. Драпкина, этот перечень этапов он начинает с изучения исходной информации. Затем следуют: выдвижение версий; определение задач расследования; определение путей, средств и методов расследования, последовательности и сроков решения отдельных задач и выполнения отдельных действий; определение исполнителей; определение организационных мер; составление письменного плана; корректировка и развитие плана.

 

Представляется, что общим недостатком приведенных детальных перечней элементов планирования является включение в них "на равных правах" элементов разных уровней, например, определение задач расследования и конкретных исполнителей или выдвижение версий и планирование сроков проведения отдельных действий и т. п. Системный подход к решению проблемы требует выделения одноуровневых элементов системы с четким переходом к элементам следующего уровня и т. д. С этой точки зрения мы полагаем, что первый уровень системы составляют следующие элементы планирования:

 

1)        анализ исходной информации;

2)        выдвижение версий и определение задач расследования;

3)        определение путей и способов решения поставленных задач;

4)        составление письменного плана и иной документации по планированию расследований;

5)        контроль исполнения и корректировка плана расследования.

 

Каждый последующий уровень представляет собой детализацию элементов предшествующего уровня. Поскольку планирование по времени охватывает весь процесс доказывания, элементы системы могут повторяться: выдвигаются новые версии, возникает необходимость в производстве иных следственных действий, поступает новая информация, требующая анализа, и т. п.; едва ли целесообразно именовать эти элементы этапами планирования. Содержание процесса планирования, действительно, можно разделить на этапы, но эти этапы характеризуются не какой-то одной операцией по планированию, составляющей содержание перечисленных элементов, а направленностью всей системы. Под этим углом зрения этапы планирования соответствуют этапам самого расследования, существование которых в свою очередь обусловлено различием задач, решаемых следователем на каждом из этих этапов.

 

 

К содержанию книги: Белкин. Курс криминалистики

 

Смотрите также:

 

чем отличается криминалистические версии и планирование  Планирование расследования