Наряду с полицейской
службой на Руси возникла и развивалась система исполнения наказаний,
связанных с лишением свободы. Тюрьма как средство наказания преступников
появляется довольно рано.
Уже в правовых актах XII—XIII вв. говорится о заключении
в погреба или порубы, сопровождавшемся заковыванием преступника в
кандалы. Однако есть все основания предположить, что эта практика сложилась
значительно раньше, а в XII—XIII вв. нашла свое отражение в законодательстве.
По мере дальнейшего развития русского феодального общества и обострения
классовой борьбы тюрьма приобретает все больший удельный вес в системе
карательных учреждений Русского государства.
Уже в XVI в. тюремное заключение становится одним из
важнейших средств наказания преступников. В Судебнике 1550 года тюремное
заключение занимает значительное место. Еще больше возрастает роль
тюрьмы в XVII в., когда классовая борьба между крестьянами и феодалами
становится крайней острой. Соборное Уложение 1649 года предусматривает
тюремное заключение в 40 случаях, причем этот вид наказания получает в
Уложении довольно подробную регламентацию. Соборное Уложение знает бессрочное
тюремное заключение («до государева указу», «покамест порука будет»),
пожизненное тюремное заключение (для разбойников и «иных лихих людей»), тюремное
заключение на определенный срок — от одного дня до четырех лет. Кроме того,
устанавливался неопределенный срок тюремного заключения.
Тюремное заключение назначалось за совершение
целого ряда преступлений: нарушения благочиния в церкви и на государевом
дворе; проступки по службе; оскорбление чести; угрозы, сопротивление власти и
преступные деяния против порядка управления; подлог, татьбу, разбой;
укрывательство вещей, добытых преступным образом; чадоубийство; неумышленное
убийство; побои, увечья; кормчество.
Управление тюремной системой в Русском государстве в XVII
в. было децентрализовано. Единого органа, который ведал бы тюрьмами, не
существовало. Тюрьмы находились в ведомстве Стрелецкого, Земского, Разбойного
и некоторых других приказов.
На местах тюрьмами управляли воеводы и губные старосты.
Соборное Уложение 1649 года (гл. XXI, ст. 101) следующим образом определяет
обязанности губного старосты в деле управления тюрьмой: «В городех тюрьмы
ведают Губные старосты, и Губным старостам доведется тюрьмы и тюремных
сидельцев осматривати почасту, чтобы тюрьмы были крепки, и у тюремных бы
сидельцов в тюрьмах ничего не было, чем им из тюрьмы вырезатися...». В самих
тюрьмах администрация состояла из целовальников и сторожей. Их главной
обязанностью было не допустить побегов заключенных.
|