<<< ИСТОРИЯ РОССИИ. ПЁТР 1. Местное самоуправление при Петре Великом

Полиция при Петре 1. Полицейская деятельность губернаторов и комендантов

Одновременно с устройством городовых магистратов шло образование и специальных полицейских органов, не связанных с магистратами. Правительство дворянско-чиновничьей монархии не могло оставить в руках городских выборных органов полицию,— это основное орудие классового террора.

В начале 18 века полицией на местах ведали воеводы. В крупных городах они имели специальных агентов — объезжих голов и выборных от слобод и посадов по одному от десяти дворов.

Десятские несли караульную службу, а объезжие головы их контролировали.

В столице полицией ведал специальный Приказ земских дел, имевший в своем распоряжении исполнительные полицейские органы. С образованием Ратуши последняя явилась также исполнительным органом Приказа по полицейским делам.

Бурмистры на местах вместе с воеводами должны были держать «крепкие караулы».

С проведением первой областной реформы руководство полицией перешло к губернаторам и комендантам . Первое и наиболее широкое определение функций полиции дано в регламенте Главного магистрата.

По регламенту «полиция есть душа гражданства и всех добрых порядков и фундаментальной подпор человеческой безопасности и удобности».

Одной из задач этого «фундаментального подпора» являлась изоляция в смирительные дома нарушителей «порядка» . Магистраты должны были давать выборных людей и средства на содержание полиции, но руководство полицией администрация твердо держала в своих руках.

Полицейская деятельность губернаторов и комендантов была недостаточной для таких крупных городов, как Москва и Петербург. С точки зрения правительства, старая и новая столицы нуждались в специальном органе.

Поэтому в Петербурге была учреждена должность генерал-полицеймейстера, а в Москве — должность обер-полицеймейстера, подчиненная петербургскому генерал-полицеймейстеру.

Особое внимание предлагалось обратить на беглых крестьян и «прочих воров» и чтобы никаких «гулящих» людей по улицам не ходило.

Пойманных предписывалось «бить нещадно батожьем» и возвращать к хозяевам; пойманных вторично, «бив на площади кнутом, посылать в каторжную работу», а молодых ребят на Суконный двор и прочие мануфактуры.

Не забыты и «винные бабы и девки», которых велено отправлять в Мануфактур-коллегию для определения на работу .

Особенно была усилена деятельность полиции на местах. Воеводы и земские комиссары получили в своих инструкциях специальные указания о борьбе с беглыми, о пресечении воровства, разбоев, убийств, об охране общественного порядка и т. п.

Выборные старосты, пятидесятские и десятские являлись полицейской агентурой земских комиссаров.

Рост классовой борьбы, увеличение числа беглых заставили правительство привлечь в помощь воеводе и земскому комиссару местное дворянство.

Представитель последнего, выборный земский комиссар «от земли», опираясь на полковые дворы и переписные канцелярии, получил в свое распоряжение для поимки беглых военную силу.

Абсолютизм, покрывший сетью многочисленной полицейской агентуры всю страну, стремился этим укрепить господство дворянства.

Смотрите также:

Всемирная история