<<< ИСТОРИЯ РОССИИ ВО ВРЕМЯ ПЕТРА 1 ПЕРВОГО. Дворянство

Дворянская бюрократия при Петре 1. Продвижение дворян по лестнице военных и гражданских чинов

Дворянство, как правящий класс, получило в свои руки в виде бюрократических учреждений более совершенный, чем в 17 веке, административный аппарат. Заполняя руководящие должности в центральном и местном управлении, дворянство бюрократизируется, привлекая в свои ряды выдвинувшихся представителей недворянской бюрократии.

Изучение состава провинциального управления после областной реформы 1719 г. показывает, что ответственные должности — воевод в провинциях, земских комиссаров в дистриктах, судей в разных инстанциях — заполнялись сплошь дворянами.

Для руководящей роли дворянства в центральном правительственном аппарате характерно назначение президентом Главного магистрата князя Трубецкого (только вице-президентом был купец Исаев), президентом Коммерц-коллегии — П. А. Толстого, затем И. И. Бутурлина, Мануфактур-коллегии — В. Я. Новосильцева, даже в обер-инспекторы Коммерц-коллегии предписывалось «выбирать из дворян» и лишь «в товарищи» к ним «из купецких людей» .

Так же как военная служба в регулярной армии, гражданская служба в сложной системе центральных и местных учреждений с их строгой отчетностью требовала образования и специальных навыков. Дворянство должно было овладеть ими для сохранения своего руководящего положения в новых условиях службы.

В Генеральный регламент коллегиям 1720 г. было включено предписание обучать при коллегиях молодых дворян «ко всяким делам... дабы со временем могли производить в вышние чины по градусам» . Указ 1724 г. предписывал набрать 100 человек из шляхетства, обучающегося в академиях, и распределить их по коллегиям . Правительство заботилось о систематической подготовке образованных чиновников из дворянства.

В регламенте предписывалось такое прохождение службы при коллегии «фамилиям знатным и шляхетским в укоризну не ставить»; эта оговорка показывает, что дворянство, охотно занимавшее руководящие посты в гражданских учреждениях, считало канцелярскую службу не соответствующей шляхетскому достоинству.

Необходимость заполнить многочисленные штаты новых учреждений заставляла обращаться к разночинцам и «подьяческим детям», открывая годным из них пути к бюрократической карьере и вводя обязательное обучение детей подьячих наряду с дворянскими в цифирных школах Кабинет-секретарь и один из самых приближенных к царю лиц А. В. Макаров был из посадских людей, два вице-губернатора — московский В. С. Ершов и архангельский А. А. Курбатов—из дворовых людей и крепостных Шереметева.

Однако продвижение не дворян по лестнице военных, а тем более гражданских чинов отнюдь не было легким, в обер-офицеры выходили из не дворян лишь за «долгую службу». Указ 1724 г. предписывал по гражданской службе в секретари, минуя низшие чины, не из дворян «не определять».

В отношении лиц «подьяческого чина» производство сразу в высший чин разрешалось только за исключительные заслуги — «кто какое знатное дело покажет», — по свидетельству Сената и с пожалованием определенному в секретари не дворянину шляхетского достоинства.

Смотрите также:

Всемирная история