ФЕОДАЛЬНАЯ РОССИЯ 18 ВЕКА

Жалованная грамота дворянству. Экономическое и политическое положение дворянства

Объявленная десятилетием спустя после губернской реформы Жалованная грамота дворянству — завершающее звено в политике возвышения дворянского сословия. Жалованная грамота выделяла дворянство из свободных сословий России. Ее действие распространялось не только на великорусское дворянство, но также и на прибалтийских, украинских, белорусских и донских дворян. Таким образом, дворянство становилось единым всероссийским сословием. Правительство ставило своей задачей непоколебимо сохранять и утверждать дворянство. Этой цели соответствовали пункты Жалованной грамоты, определявшие наследственный и потомственный характер дворянского «достоинства», сообщаемого не только детям, но и жене дворянина, в случае, если она не принадлежала к «благородному» сословию.

Перечисляя далее, в самой общей форме преступления, несовместимые с дворянством (нарушение клятвы, государственная измена, разбой и т. д.), Жалованная грамота, разумеется, оставляла в тени бесчисленные акты зверского насилия и угнетения, чинимого дворянами над массой крепостных крестьян и, как правило, полностью сходившего им с рук. Более того, Жалованная грамота объявляла дворянам своего рода амнистию, предав «вечному забвению» их преступления, «коим 10 лет прошло, и чрез таковое долгое время они не сделались гласны и по оным производства не было». Без приговора суда дворянин не лишался дворянского достоинства, чести, жизни и имущества, причем судить его могли лишь «свои равные». Решения по уголовным преступлениям дворян приобретали силу только после внесения в Сенат и конфирмации.

Жалованная грамота еще раз подтвердила ранее предоставленные дворянам права и привилегии: исключительное владение поместьями и крепостными, оптовую продажу всего, что «в деревнях родится или рукоделием производится», покупку домов в городах, освобождение от обязательной службы и от личных податей, от постоя в помещичьей усадьбе, от телесного наказания, которое «да не коснется до благородного». Идя навстречу предпринимательской деятельности дворянства, Жалованная грамота дозволяла дворянам «иметь фабрики и заводы по деревням», а также в городе, заводить в вотчинах «торги и ярмонки» и свободно распоряжаться принадлежащими им лесными угодьями. Она подтверждала указ 1782 г. о праве собственности дворян не только на землю, им принадлежащую, но и на ее недра.

Жалованная грамота утверждала корпоративное начало в дворянском сословии. Первые шаги в этом направлении были сделаны еще в 1767 г. при введении института губернских и уездных предводителей дворянства. Однако только теперь «дворянское общество» входило в законную силу и полностью приобретало значение юридического лица.

Дворянские собрания происходили раз в три года; в их компетенцию входило: выборы местных должностных лиц из дворян, выборы двух кандидатов в предводители дворянства (губернатор утверждал одного из них), заявление губернатору «о своих общественных нуждах и пользах». Дворянское собрание имело право выделять особых депутатов для представлений и принесения жалоб непосредственно в Сенат и верховной власти.

Узаконив за «дворянским обществом» право устранять того или иного дворянина из своей среды, а следовательно и от выборной службы, Жалованная грамота тем самым наделяла сословный дворянский орган и некоторыми дисциплинарными функциями. Исключение из «дворянского общества» не могло не стать серьезным препятствием к определению дворянина на любую административную должность. С этнм обязана была считаться бюрократическая верхушка. А это в известном смысле означало предоставление дворяпству как господствующему классу косвенной возможности вмешиваться в административные прерогативы высшего государственного аппарата. При всем том, охрапяя принципы неограниченного самодержавия, Жалованная грамота, однако, подчеркивала загшсимость корпорации дворян от «государевых наместников», геперал-губерпаторов, за которыми был закреплей созыв дворянских собраний. Представления генерал-губернатора собрание должно было принимать «в уважепие» и делать по ним «пристойные ответы, решения и соглашения». «Дворянское общество» ограничивалось рамками губернии: верховная власть пе допустила создания сословного дворянского оргапа общегосударственного значепия.

Жалованная грамота определяла зависимость между имущественным цензом и правовым положением в дворянском собрании. Собранию запрещалось выдвигать для замещения выборных должпостей дворян, имевших менее 100 руб. дохода с деревень. Дворянин, вовсе пе владевший деревней, лишался активного избирательного права в собрапии: оп, как сказапо в Жаловаппой грамоте, «присутствовать может, но только голоса не имеет». Подобным же ограничениям подвергались и те дворяпе, которые хотя и владели деревнями, по либо не служили никогда, либо пе дошли по службе до обер-офицерского чина. Екатерининское правительство опиралось прежде всего на наиболее состоятельные дворянские круги, а также на чиновпое дворянство. Не случайпо идеолог родовитого дворянства М. М. Щербатов резко нападал на пункты Жалованной грамоты, трактующие о цензе. Значение дворянства подчеркивалось, в частности, подробно разработаппыми Жаловапной грамотой правилами ведения родословных книг, предусматривающими избрание в каждом уезде специального «депутата» для наблюдения за родословными книгами.

Экономическое и политическое положение дворянства как господствующего класса, обладание неограпичеппой властью над крестьянами определяли характер дворянского быта. Общеизвестны расточительство и безудержная роскошь, господствовавшие в среде высшей придворной знати. За ней тянулось и среднее дворянство. Званые приемы, азартпая карточная игра, а также взяточничество — все это, по многочисленным свидетельствам современников (А. Т. Болотов, Г. С. Випский и др.), имело широкое распространение в дворянской среде. В массе своей дворяпе не отличались сколько-нибудь высоким уровнем просвещения, нередко встречались и совсем неграмотные дворяне. Разумеется, это не значит, что среди дворян не было образованных и культурных людей. Известпые слои дворян тянулись к знаниям потому, что без этого было немыслимо развитие предпринимательской деятельности в дворянском поместье, и образование помогало продвижепию по службе. В то же время дворянство как господствующий класс тормозило рост отечественной культуры, ограничивая или запрещая людям из народа доступ к образованию.