ПРАВИТЕЛЬСТВО КОМПРОМИССА И РЕФОРМЫ ИВАНА ГРОЗНОГО 50-х ГОДОВ 16 века

Пересмотр величины поместий и вотчин у служилых людей. Обеспечение землей рядовых феодалов

В начале 50-х годов было приступлено и к массовому обеспечению землей рядовых феодалов. В 1550 г. правительство наметило испоместить свыше 1070 человек «лутчих слуг» (главным образом из провинциальных детей боярских) в Московском уезде и близлежащих городах. Тысячники должны были влиться в состав государева двора, из которого вербовались военные командиры и другие высшие должностные лица .

Для учета личного состава государева двора в 1551—1552 гг. была составлена специальная «тетрадь дворовая», в которую тщательно заносились перемещения дворян, составлявших государев двор . Из дворовых детей боярских сложился впоследствии слой «московских дворян»— верхушка дворянства, непосредственно примыкавшая к боярству.

В феврале 1550 г. был поставлен вопрос о пересмотре величины поместий и вотчин у служилых людей в целях более равномерного обеспечения их землей. Предполагалось всех «поверстати» «по достоинству безгрешно, н у кого лишек, ино недостаточного пожаловать» . Этот злободневный вопрос подвергся широкому обсуждению . Однако, как можно думать, сопротивление верхушки боярства не позволило правительству осуществить полностью земельную реформу и после 50-х годов.

Потребности обеспечения растущего аппарата власти, необходимость обеспечить армию в условиях напряженных войн за Казань и Астрахань заставляли правительство изыскивать все новые и новые средства. Уже в начале 50-х годов XVI в. был введен целый ряд новых тяжелых налогов (деньги полоняничные, ямчужные и др.), ложившихся на плечи трудящегося населения Руси.

Финансовая и военная реформы потребовали учета наличных земель и угодий для установления с них как тягла, так и службы. Уже в феврале 1550 г. был поднят вопрос о проведении описания земель . Организация переписи вызвала пересмотр самой техники переписного дела. Повидимому, в 1551 г. был выработан единый писцовый наказ и произведена унификация единицы государственного обложения путем установления единообразной «сохи». Упорядочение писцового дела способствовало укреплению феодальной собственности на землю.