Английский парламентаризм. Правительство и местное управление в Англии 19 века. Закон о городской реформе. Централизация государственного аппарата

 

ГОСУДАРСТВО И ПРАВО. Английский парламентаризм и реформы 19 века

 

 

Правительство и местное управление в Англии 19 века. Закон о городской реформе. Централизация государственного аппарата

 

Король. Правительство. Местное управление

 

C дальнейшим укреплением принципа «ответственного правительства», выражавшегося в том, что кабинет министров пребывает у власти до тех пор, пока он имеет поддержку большинства палаты общин, влияние на него короля резко падает. Ни один офйциальный акт короля не мог быть опубликован н вступить в силу без скрепления его министром, ответственным за этот акт перед парламентом. Постепенно рядом с принципом «ответственного правительства в Англии сложился н утвердился принцип, всилу которого король царствует, но не управляет. Исполнительная власть сосредоточилась в руках правительства, фор- мально назначаемого королем, а на деле формировавшегося лидером партии, получившей большинство мест в палате обшнн.

 

Централизация государственного аппарата выразилась в расширении компетенции центральных органов власти и в усилении их контроля за органами самоуправления на местах. B этот период заметно активизируется деятельностьминистерства внутренних дел, главная обязанность которого состояла в том, чтобы руководить полицией и заботиться о поддержании общественного спокойствия. B случае серьезных волнений государственный секретарь внутренних дел мог потребовать от военного министра войска для наведения порядка. C 1835 года на государственного секретаря внутренних дел была возложена обязанность следить за тюрьмами и за исполнением судебных приговоров.

 

Военное министерство, ранее состоявшее из шести не подчиненных друг другу органов, приняло более стройную организацию. Военному министру было поручено управление армией и интендантством. Главнокомандующему передавалось коман* дование вооруженными силами и поддержание дисциплины в армии. C 1830 года управление военно-морским флотом сосредоточивается в руках первого лорда адмиралтейства.

 

Наряду с преобразованием старых ведомств центрального аппарата в Англии были созданы новые управления: народного образования и народного здравия. B 1840 году было образовано министерство торговли, на которое возлагается обязанность обеспечить исполнение законов и охрану государственных интересов в области торговли, промышленности и транспорта.

 

До 1835 года в городах Англии сохранялась старая система управления, оформившаяся в средние века. B каждом городе существовал свой порядок избрания должностных лиц, но административная власть в городах всегда оставалась в руках местной городской аристократии.

 

Согласно закону о городской реформе 1835года управление переходило к городским советам, которые состояли из советников и олдерменов. Советники городских советов избирались домохозяевами и квартиронанимателями города (безразлично мужчинами или женщинами), платившими налог в пользу бедных. Срок полномочий советников был определен в три года. Причем ежегодно третья часть советников заменялась вновь избранными. Олдермены, число которых должно всегда составлять четвертую часть советников, избирались советниками сроком на шесть лет.

 

Городской совет, состоявший из советников и олдерменов, избирал мэра города, срок полномочий которого продолжался всего год. Ни советники, ни олдермены, ни мэр не получали вознаграждения. B силу этого обстоятельства городской совет оказывался в руках городской верхушки.

 

К содержанию: П.H. ГАЛАНЗА: ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН

 

Смотрите также:

 

 ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА  История экономики буржуазии  ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ  Проблемы теории права 

 

Правовые системы Английская революция   Английская буржуазная революция  Итоги революции   Промышленный переворот в Англии