ЗАКОНЫ БУРЖУАЗНОЙ ФРАНЦИИ

Французская буржуазная революция

Французская буржуазная революция 1789—1794 гг. нанесла наиболее мощный удар по феодализму и положила начало развитию нового, буржуазного общества.

Сравнивая Английскую буржуазную революцию XVII в. с Французской революцией 1789 г., Маркс писал: «В 1648 г. буржуазия в союзе с новым дворянством боролась против монархии, феодального дворянства и господствующей церкви. В 1789 г. буржуазия в союзе с народом боролась против монархии, дворянства и господствующей церкви» .

В условиях революционной Франции 1789 г. буржуазия вынуждена была пойти на союз с народом, так как все основные слои дворянства упорно цеплялись за феодальные общественные устои и выступали против устремлений буржуазии, звавшей к уничтожению феодализма.

Эти обстоятельства препятствовали созданию какого-либо блока между двумя враждебными лагерями — буржуазией и дворянством, в то время как в Английской революции XVII в. такой блок между новым дворянством и буржуазией сложился в самом начале революционных событий и привел к сохранению ряда феодальных учреждений и правовых институтов после установления революционной власти.

Мобилизовав все свои силы на борьбу с абсолютизмом, феодальным способом производства и засильем церкви, французская буржуазия в результате революции руками трудящихся масс завоевала политическое господство и создала буржуазное государство и право. То противоречие, которое сложилось во Франции к концу XVIII в. между растущими производительными силами и феодальными производственными отношениями, было устранено.

Буржуазия возглавила общественные силы на пути перехода общества от феодализма к капитализму, несшему с собой свободу конкуренции, уничтожение феодальных форм эксплуатации трудящихся и т. д. Она провозгласила уничтожение сословного неравенства, феодальных привилегий, ратовала за свободу слова, совести, печати, за неприкосновенность частной собственности, личности и жилища граждан, установление нового суда и т. п.

На исторической арене буржуазия той эпохи выступила как передовой класс, который помог обществу избавиться от прогнившего феодализма и создать условия для развития более прогрессивного общественного строя (по сравнению с феодальным строем) — капитализма.

* * *

Под напором народных масс, возглавлявшихся буржуазией, правительство Людовика XVI1 было вынуждено в 1789 г. объявить о созыве Генеральных Штатов 2, не собиравшихся уже в течение 175 лет.

Представители, которые направлялись в Генеральные Штаты от так называемого третьего сословия, в подавляющем своем большинстве были депутатами крупной буржуазии и количественно составляли число депутатов, равное числу депутатов от двух других сословий — духовенства и дворянства (третье сословие — 600 депутатов, духовенство и дворянство •— по 300 депутатов). Пойдя на такое отступление от старого регламента выборов депутатов, чтобы избежать все растущего возмущения третьего сословия, Людовик XVI оставил нерешенным вопрос о порядке голосования в Генеральных Штатах, то есть имел в виду сохранить посословное голосование и тем самым свести на нет количественный перевес третьего сословия.

Очень широкие слои сельскохозяйственных и промышленных трудящихся фактически совершенно устранялись от выборов в связи с тем, что для третьего сословия были предусмотрены трех- и даже четырехстепенные выборы, к которым допускались лишь налогоплательщики, достигшие 25-летнего возраста.

В то же время для дворянства выборы были прямыми, а для духовенства в большинстве случаев прямыми и лишь частично двухстепенными.

В период выборов 1789 г., согласно старинной традиции, каждое сословие составляло так называемые «наказы» (Cahier), которые содержали жалобы, перечисление нужд и пожелания своим депутатам.

Наказы депутатам отразили исключительную враждебность французского народа всему, что было связано с феодально-абсолютистскими порядками, а сам созыв Генеральных Штатов в 1789 г. сыграл немаловажную революционизирующую роль.

Не отражая по существу всех классовых интересов французского общества конца XVIII в., наказы, однако, дают яркое представление о внутрисословных разногласиях, о стремлениях третьего сословия лишить дворянство и духовенство их феодальных привилегий, добиться законодательного закрепления «суверенитета нации», заменить абсолютизм конституционной монархией,, феодальную форму эксплуатации1—капиталистической и т. д.

Купечество города Труа, например, в своем наказе требовало запрещения ввоза иностранных товаров, «за исключением тех, которые являются сырьем и не производятся во Франции», отмены всяких привилегий на исключительное право торговли, «так как свобода — источник процветания промышленности».

Купечество настоятельно предлагало запретить продажу судейских должностей и провести реформу гражданского и уголовного права для обеспечения суда «скорого и менее разорительного». Одно из серьезнейших требований купечества заключалось в том, чтобы «ни один налог не устанавливался без согласия нации» *, а церковные и дворянские владения облагались бы налогом на общих основаниях. В этом же наказе выдвигалось требование свободы печати, присуждения чинов и званий соответственно заслугам каждого, так как ранее все высшие должности: были доступны только для дворянского звания.

Интересы земледельцев выражались, например, в наказах таких местностей, как приходы Шаснэ и Шантильон. Жители прихода Шаснэ протестовали против взимания различных феодальных сборов по содержанию и Достройке дорог, мостов и т. д. лишь с третьего сословия, заявляя, что «не только оно (третье сословие. — Н. Б.) пользуется дорогами, а поэтому следовало бы как. можно скорее часть этих налогов переложить на богатых и дворянство. ..». Они высказывали свое возмущение произволом сеньоров, отнимающих у населения право свободного пастбища скота и под видом устройства мест для охоты отбирающих владения земледельцев и т. п.

Против тяжелых поборов, самовольных захватов общественной земли сеньорами горячо выступило и население Шантильона- В своем наказе шантильонцы требовали отмены таких феодальных прав сеньора, как сбор пошлин за проезд и проход через:

земли его владения, уничтожения подымной подати и т. д. речь и произвел екгвесьма неблагоприятное впечатление на третье сословие, так как не подтвердил многих обещаний, дававшихся им ранее.

Во все последующие дни, вплоть до объявления буржуазией 17 июня 1789 г. депутатов третьего сословия Национальным Собранием, шла упорная борьба между дворянством, духовенством и третьим сословием.

Привилегированные сословия никак не хотели примириться с требованиями третьего сословия о проведении совместных заседаний и поголовного голосования.

Напуганный постановлением третьего сословия от 17 июня король не смог, однако, даже с помощью вооруженной силы разогнать Национальное Собрание. К этому времени уже и в войсках стали весьма усиливаться революционные настроения, а вооруженное восстание трудящихся Парижа 14 июля 1789 г., захвативших важнейшую тюрьму Франции — Бастилию, естественно, заставило феодальную верхушку отступиться от мер, которые только могли усилить пламя революции, охватывавшее все большее и большее число провинций и городов.

* * *

Французская Революция 1789—1794 гг. развивалась по следующим основным этапам, которые характеризуют и процесс образования во 'Франции буржуазного государства и права.

1.         Период, когда власть захватывает крупная буржуазия (14- июля 1789 г. — 10 августа 1792 г.). В это время издается ряд конституционных постановлений и декретов, провозглашается «Декларация прав человека и гражданина» 1789 г., принимается Конституция 1791 г., законодательно закрепившая захват власти крупной буржуазией. Был издан также новый уголовный кодекс, и на новых принципах строятся гражданско-правовые отношения.

Для этого периода характерно принятие лишь таких правовых лктов, которые прямо или косвенно, отражали прежде всего интересы крупной буржуазии.

2.         К власти приходят жирондисты, представлявшие интересы более радикальной части крупной буржуазии (10 августа 1792 г. — 2 июня 1793 г.). Франция провозглашается республикой.

3.         Со 2 июня 1793 г. власть переходит в руки мелкой буржуазии вплоть до контрреволюционного переворота «девятого термидора», 27 июля 1794 г. Устанавливается якобинская диктатура. Это наивысший этап в развитии Французской буржуазной революции. В этот период якобинская диктатура упраздняет окончательно феодальные повинности, которые были не тронуты крупной «буржуазией, ведет борьбу с контрреволюционными силами, вырабатывает новую, более демократическую конституцию 1793 г., которая в силу чрезвычайных обстоятельств (контрреволюции и иностранной интервенции) так и не была обнародована. Революция в дальнейшем идет на спад.

Последующий процесс развития буржуазного государства и права во Франции можно проследить по таким историческим событиям:

1.         В результате контрреволюционного переворота власть перешла в руки той новой крупной буржуазии, которая поднялась и окрепла за годы революции (27 июля 1794 г. — 9 ноября 1799 г.).

Цензовая Конституция 1795 г. ликвидировала демократические завоевания диктатуры якобинцев.

2.         С 9 ноября 1799 г. по 1814 г. была создана буржуазная диктатура после политического переворота «18 брюмера», произведенного генералом Наполеоном Бонапартом.

В этот период была принята так называемая консульская Конституция Республики (1799 г.).

3.         Период от первой до второй империи (1814—1852 гг.), характеризующийся компромиссом между буржуазией и дворянством. Этот компромисс отразился в Хартии 1814 г., установившей конституционную монархию.

Согласно Хартии 1830 г., после июльской революции, во Франции сложился государственный строй, известный под названием июльской монархии.

Начало рабочего движения во Франции в связи с развитием капитализма и революционное свержение в феврале 1848 г. июльской монархии и поражение парижского пролетариата в июньском восстании 1848 г.

Провозглашение победившей буржуазией в Учредительном Собрании Конституции 1848 г. и создание Республики во Франции.

Конституция 1852 г., представляющая собой несколько видоизмененную Конституцию VIII года (1799 г.).

4.         Период от второй империи до Парижской Коммуны (1853— 1870 гг.) характеризующийся ликвидацией буржуазно-демократических принципов, провозглашавшихся буржуазией в ранних конституциях и декларациях прав. Назревало революционное столкновение пролетариата с буржуазией, которая прилагала все силы, чтобы удержаться у власти.

Пролетарская революция 18 марта 1871 г. во Франции нанесла первый удар по системе капитализма, пролетариат попытался создать свое собственное государство для защиты интересов всех трудящихся и низвергнуть власть буржуазии, которая стала серьезным препятствием на пути дальнейшего прогрессивного развития общества.

Перечисленные основные исторические вехи в общественном развитии Франции дают возможность проследить путь становления буржуазного государства и права непосредственно по документам. Приводимые в сборнике законодательные акты Франции эпохи буржуазных революций показывают, с одной стороны, прогрессивную роль буржуазии в борьбе с феодализмом, с другой — переход буржуазии к реакции, когда она утрачивает свою ведущую роль в общенациональной борьбе французского народа с силами отжившего старого феодального мира.

С развитием капиталистических отношений, с ростом противоречия между общественным характером труда и частнокапиталистическим способом присвоения результатов этого труда на историческую арену выступает пролетариат как новая классовая- сила, которая призвана самим ходом объективных закономерностей общественного развития повести за собой угнетенные классы на борьбу с капитализмом, за уничтожение всякой эксплуатации человека человеком.

* * *

В третьей части сборника читатель найдет наиболее характерные законы и некоторые другие государственные акты Франции начиная с 1789 г. по 1870 г., которые помогут проследить становление буржуазного государства и права в одной из крупнейших западноевропейских стран.

В разделе I третьей части сборника документы с 1 по 19, в разделе II — с 24 по 48, в разделе III — с 50 по 65 взяты из- книги «Французская революция в документах, 1789—1794», Л., 1926, перевод Я- М- Захера.

Документы с 20 по 23 раздела I и 49 раздела III взяты в переводах А. Л. Саккетти из приложения к сборнику статей Всесоюзного института юридических наук «Вопросы государства и права во Французской буржуазной революции XVIII в.», М., 1940.

66 и 67 документы, соответственно в разделах IV и V (Ди- ректоральная Конституция 1795 г. и Консульская Конституция 1799 г.) даются в переводе Е. Яковлевой по текстам, помещенным в «Les constitutions et les principals lois politiqnes de la France depuis 1789», Paris, 1915.

Конституционная Хартия 1814 г. (документ 68 раздела V) дается с некоторыми уточнениями по переводу Ф. Ф. Кокошкина, опубликованному в книге «Тексты важнейших основных законов иностранных государств», ч. I, М., 1905.

Конституция Французской Республики от 4 ноября 1848 г. (документ 69 раздела V) дается по переводу Р. Лемберка в книге «Законодательные акты Франции», СПб., 1905.