Проект Черкасского 1730 года и Верховный Тайный совет. Участие дворянства в законодательной деятельности

Дворяне в России середины 18 века

Смотрите также:

Всемирная история

Карамзин: История государства Российского в 12 томах

Ключевский: Полный курс лекций по истории России

Татищев: История Российская

Эпоха Петра 1

Покровский. Русская история с древнейших времён

Иловайский.

Древняя история. Средние века. Новая история

Соловьёв. Учебная книга по Русской истории

История государства и права России

Справочник Хмырова 

Правители Руси-России (таблица)

Герберштейн: Записки о Московитских делах

Олеарий: Описание путешествия в Московию

Любавский. ЛЕКЦИИ ПО ДРЕВНЕЙ РУССКОЙ ИСТОРИИ ДО КОНЦА 16 ВЕКА

В среде московских дворян поползли тревожные слухи о содержании Кондиций и вызвали активную реакцию на предложение Верховного тайного совета подавать «свои мнения» относительно Кондиции. Между тем даже среди этой части дворянства но было единого мнения.

5 февраля 1730 г. в Верховный тайный совет поступило «мнение» или проект, подписанный 39 дворянами во главе с А. М. Черкасским. Ознакомившись с его содержанием, Верховный тайный совет на следующий день вынес решение о возможности более широкого представления «мнений».

Это был тактический шаг «верховников», рассчитанный на раскол дворянства и на то, чтобы выявить в его рядах возможных для себя союзников. Действительно, в последующие дни поступили новые проекты под которыми в общей сложности подписалось 416 чел.

Проекты составлялись в большой спешке и поэтому в большинстве своем содержали лишь перечисление практических предложений.

По содержанию представленные проекты были близки между собою. Это объясняется том, что авторы проектов являлись представителями одного класса, хотя и разных его слоев.

Общность интересов дворянства в это время подтверждается и тем, что многие его представители ставили свои подписи под несколькими проектами. Личные связи и обмен мнениями, вероятно, были причиной наличия в проектах одинаковых по существу формулировок.

Большой радикальностью отличался «анонимный» проект. Наиболее полно в проектах были изложены сословные требования дворянства, имевшие целью укрепление его политической роли в системе государственного управления и предупреждение в будущем олигархических замыслов.

Большинство подписавшихся под проектами дворян мирилось с существованием Верховного тайного совета и только требовало увеличения его состава от 12 до 21 чел.

Лишь два проекта — А. М. Черкасского и «анонимный» — высказались за упразднение Верховного тайного совета и за предоставление Сенату главенствующей роли в системе государственного управления.

Но и это «вышнее правительство» должно было иметь расширенный состав от 21 до 30 чел. Составители всех проектов были единодушны в том, что кандидаты в высшие органы управления предварительно избирались всем «обществом», т. е. дворянством, а затем утверждались императрицей.

В целях предупреждения личного влияния в высших правительственных учреждениях допускалось наличие в них не более двух, а в некоторых проектах — одного представителя одной фамилии.

Участие дворянства в законодательной деятельности, по мнению авторов проектов, этим не ограничивалось. В некоторых проектах предполагалось обсуждать законопроекты в бюрократических инстанциях, коллегиях, заполненных представителями дворянства.

Другие проекты для обсуждения «важных государственных дел» предусматривали созыв общего собрания в составе «вышнего правительства», генералитета и представителей дворянства. Такое собрание, по «анонимному» проекту, должно являться высшей законодательной властью.

В проектах нашли отражение и другие сословные требования дворянства, например об отмене закона о единонаследии дворянских имений, об учреждении особых «рот» для детей дворян, чтобы избавить их от службы в качестве солдат и матросов, и др.

Дворянский характер проектов сказывается и в том, что интересы русского купечества нашли в них очень слабое отражение, да и то только в двух. проектах (Черкасского и Дмитриева-Мамонова), в которых неопределенно говорилось о желательности купечества «от утеснения избавить».

К содержанию раздела: Русская история восемнадцатого века