Постатейный комментарий к жилищному законодательству Российской Федерации   

Раздел: Экономика и юриспруденция

3. Порядок оплаты жилья и коммунальных услуг определен Постановлением Правительства РФ от 18.06.96 N 707.

  Правительство РФ постановило продолжить переход на новую систему оплаты

жилья и коммунальных услуг, обеспечив к 2003 г. уровень платежей граждан в

размере полного возмещения затрат на содержание и ремонт жилья, а также на

коммунальные услуги. При этом структура платежей населения за жилье всех форм

собственности должна включать: первый платеж - за содержание и ремонт (включая

капитальный ремонт) мест общего пользования в жилых зданиях; второй платеж

- за коммунальные услуги; собственник жилых помещений осуществляет третий

платеж - налог на имущество физических лиц, наниматель жилья тоже должен осуществлять

третий платеж как плату за наем жилья (на компенсацию затрат для его строительства

или реконструкции).

  Отмечено, что повышение размера оплаты жилья и коммунальных услуг должно

осуществляться с одновременным применением мер социальной защиты граждан в

виде предоставления им компенсаций (субсидий) на оплату жилья и коммунальных

услуг в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных

услуг с учетом прожиточного минимума, совокупного дохода семьи и действующих

льгот.

  Рекомендовано органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации

и органам местного самоуправления:

  а) завершить переход на договорные отношения собственников жилищного

фонда и объектов коммунального хозяйства с нанимателями жилых помещений и

с субъектами хозяйствования - жилищными ремонтно-эксплуатационными и коммунальными

организациями;

  б) на основе Положения о порядке предоставления гражданам компенсаций

(субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг, утвержденного настоящим Постановлением,

внести необходимые изменения в действующий порядок предоставления компенсаций

гражданам на оплату жилья и коммунальных услуг;

  в) устанавливать уровень платежей граждан за содержание и ремонт жилья

и коммунальные услуги в процентах к затратам на содержание и ремонт жилья

и коммунальные услуги по годам переходного периода дифференцированно по представлению

органов местного самоуправления в зависимости от складывающейся финансовой

ситуации с учетом необходимости предоставления гражданам компенсаций (субсидий)

на оплату жилья и коммунальных услуг.

  Определено, что сбор платежей за коммунальные услуги и оплата жилья,

предоставляемого в наем, производятся собственником жилья или организацией,

уполномоченной выполнять эти функции.

  Установлено, что органами местного самоуправления утверждаются:  нормативы

потребления жилищно-коммунальных услуг; ставки и тарифы на жилищно-коммунальные

услуги (кроме тарифов на электрическую энергию и газ).