Постатейный комментарий к жилищному законодательству Российской Федерации   

Раздел: Экономика и юриспруденция

  Во-первых, жилые помещения предоставляются гражданам, постоянно проживающим

в данном населенном пункте. Примерные правила уточняют, что обязательным условием

для принятия на учет нуждающихся в жилье граждан и предоставления им жилых

помещений является постоянное проживание (с постоянной пропиской) в данном

населенном пункте (п. 8). В настоящее время под пропиской, конечно, нужно

иметь в виду регистрацию по месту жительства. Вопросы регистрации граждан

по месту жительства урегулированы "Правилами регистрации и снятия граждан

Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту

жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных

за регистрацию", утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.95 N 713 (в

ред. Постановлений Правительства РФ от 23.04.96 N 512; от 14.02.97 N 172),

а также правилами (положениями), принятыми органами государственной власти

субъектов РФ.

  Это общее правило. Законодательством предусмотрены исключения. В частности,

об этом записано в ст. 30 ЖК (в случаях и порядке, установленном законодательством,

граждане могут быть приняты на учет и не по месту их жительства). Так, Постановлением

Совета Министров СССР "О гарантиях и компенсациях при переезде на работу в

другую местность" от 15.07.81 N 677 установлено, что работникам, которые переехали

в связи с переводом их на работу в другую местность, и членам их семей жилое

помещение предоставляется по новому месту работы (в другом населенном пункте)

на условиях, предусмотренных трудовым договором. Как правило, такие работники

обеспечиваются жильем в льготном порядке. Данное положение нашло закрепление

и в п. 29 Примерных правил. Кроме того, в п. 8 Примерных правил предоставлено

право государственным органам субъектов Российской Федерации, в порядке исключения,

принимать на учет нуждающихся в жилье работников, проживающих в других близлежащих

населенных пунктах.