Вся электронная библиотека >>>

 Транспортный устав железных дорог

 

 

 

Постатейный комментарий к Транспортному уставу железных дорог Российской Федерации   


Раздел: Экономика и юриспруденция

 

Комментарий к статье 109 Устава

 

     1. В данной статье содержится исчерпывающий перечень обстоятельств, создающих

предположение об отсутствии вины железной дороги в несохранности груза. Чтобы

освободить себя от ответственности, железной дороге достаточно доказать, что

имели место один или несколько перечисленных в ст. 109 фактов, и не нужно

доказывать отсутствие своей вины. Однако поскольку в данной статье речь идет

о доказательственной презумпции (отсутствие вины железной дороги предполагается),

то грузоотправитель (грузополучатель) не лишен права доказывать обратное:

наличие вины железной дороги в несохранности груза, несмотря на данные факты.

В этом случае бремя доказывания вины дороги, несмотря на наличие предусмотренных

комментируемой статьей обстоятельств, будет лежать на том, кто считает ее

виновной в причинении ущерба грузу.

     Аналогичного правила нет в ст. 796 ГК, содержащей презумпцию виновности перевозчика. Однако закрепление в новом законе России - ТУЖД - правила, допускающего

при определенных условиях предположение об отсутствии вины перевозчика, пока

она не будет доказана грузоотправителем или грузополучателем, нельзя считать

противоречащим ГК, поскольку в Кодексе закреплены наиболее общие, распространяющиеся

на все виды транспорта нормы. Условия же перевозки каждым видом транспорта

согласно п. 2 ст. 784 ГК определяются соответствующими транспортными уставами

и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.

Нельзя не учитывать, что в ряде международных конвенций и соглашений о железнодорожных

перевозках грузов предусмотрен перечень особых рисков, освобождающих перевозчика

от ответственности за потерю или повреждение груза. Обстоятельства, презюмирующие

отсутствие вины перевозчика, предусмотрены, например, соглашением, заключенным

СССР (Россией) с Финляндией о прямом железнодорожном сообщении. В рыночных

 


 

условиях едва ли целесообразно ставить железную дорогу, осуществляющую перевозку

внутри страны, в худшее положение по сравнению с перевозчиком, участвующим

в международном сообщении, тем более что в соответствии со ст. 4 ТУЖД настоящий

Устав может быть применен в международном железнодорожном сообщении.

     2. В абз. 2 ч. 1 комментируемой статьи указано, что дорога освобождается

от ответственности, если груз прибыл в исправном вагоне, контейнере с исправными

запорно-пломбировочными устройствами, установленными грузоотправителем, либо

в исправном подвижном составе без перегрузки в пути следования с исправной

защитной маркировкой или исправной увязкой, а также при наличии других признаков,

свидетельствующих о сохранности груза, т.е. об отсутствии доступа к грузу

в пути следования с момента его вручения грузоотправителем до выдачи грузополучателю.

В данном пункте говорится о грузе, который погружен отправителем и им же были

приняты все необходимые меры для обеспечения его сохранности в пути: установлены

запорно-пломбировочные устройства либо обеспечены защитная маркировка, исправная

увязка на тех транспортных средствах, на которых запорно-пломбировочные устройства

не устанавливаются. Порядок пломбирования вагонов, контейнеров запорно-пломбировочными

устройствами, а также перечень грузов, перевозки которых допускаются в вагонах,

контейнерах без запорно-пломбировочных устройств, устанавливаются правилами

пломбирования вагонов и контейнеров при перевозке. В ч. 1 ст. 109 говорится

и об иных признаках, свидетельствующих о сохранности груза. ТУЖД не раскрывает,

что понимается под иными признаками, которые могут свидетельствовать о сохранности

груза и позволяют предположить отсутствие доступа к грузу в пути следования.

Такие сведения содержатся в соответствующих правилах перевозок грузов. Например,

при перевозках лесных грузов и дров защитная маркировка не применяется при

перевозке с использованием верхней суженной части очертания погрузки - количества

и высоты основных штабелей леса или дров. Железная дорога освобождается от

ответственности, если погрузку груза осуществлял грузоотправитель. Если же

погрузку груза, установку запорно-пломбировочных устройств либо увязку груза

производила железная дорога, данное правило применению не подлежит.

     В абз. 3 ч. 1 комментируемой статьи предположение об отсутствии вины

железной дороги связано с естественными причинами при перевозке груза в открытом

железнодорожном подвижном составе. Имеются в виду те грузы, перевозка которых

в открытом подвижном составе допускается правилами перевозок грузов. Перевозка

в открытом подвижном составе связана с определенным риском, вызванным, например,

неблагоприятными погодными условиями: дождем, снегом, сильным ветром и другими

не зависящими от железной дороги обстоятельствами. В практике Госарбитража

было немало дел, связанных с выветриванием угля при его транспортировке на

платформах. То же происходило с гравием, песком. Если данные обстоятельства

имели место, несмотря на все предусмотренные правилами меры по обеспечению

сохранности груза, разрешенного к перевозке в открытом подвижном составе,

железная дорога предполагается невиновной в его недостаче, повреждении (порче).

     При перевозке груза в сопровождении представителя грузоотправителя или

грузополучателя (абз. 4 ч. 1 ст. 109) предполагается, что ответственность

за его сохранность несет лицо, сопровождающее груз, и соответственно отсутствие

вины железной дороги в случае его утраты, недостачи или повреждения (порчи).

Однако если несохранность груза произошла по причинам, не зависящим от сопровождающего,

и при доказанности принятия им всех необходимых мер по обеспечению сохранности

груза в пути, а также вины перевозчика, наличие факта сопровождения груза

не может служить безусловным основанием для освобождения дороги от ответственности.

     Недостача груза, не превышающая нормы естественной убыли и погрешности

измерений массы нетто, является еще одним случаем, освобождающим железную

дорогу от ответственности. Нормы естественной убыли массы грузов при перевозках

по железным дорогам согласно ст. 45 ТУЖД должны устанавливаться уполномоченным

Правительством Российской Федерации органом. В настоящее время действуют нормы,

утвержденные Госснабом СССР. Данные нормы установлены по соответствующим группам

грузов, например, овощи и фрукты, мясо и мясопродукты, пиломатериалы, руды

цветных металлов, уголь каменный, сырье минеральное промышленное, формовочные

и абразивные материалы, этиловый спирт, нефть и нефтепродукты, продукция химикофармацевтической

и парфюмерно-косметической промышленности, продукция хлебопекарной, кондитерской

промышленности. При получении груза от железной дороги нормы естественной

убыли применяются по массе брутто, а по массе нетто - при расчетах грузополучателя

с грузоотправителем.

     Кроме недостачи, не превышающей норм естественной убыли, железную дорогу

могут освободить от ответственности допустимые погрешности измерений массы

нетто. Данное понятие не было известно УЖД. Указание на такие погрешности

как допустимую разницу между массой груза, определенной на железнодорожной

станции отправления, и массой груза, определенной на железнодорожной станции

назначения, имеется в ст. 45 ТУЖД (см. комментарий к ней).

     В перечень случаев, которые предполагают отсутствие вины железной дороги

в утрате, недостаче или повреждении (порче) груза, включено указание на последствия,

вызванные недостоверными, неточными или неполными сведениями, указанными грузоотправителем

в транспортной железнодорожной накладной, как на причину несохранности груза

(абз. 6 ч. 1 ст. 109). Подобные действия грузоотправителя создают предположение

об отсутствии вины перевозчика, и, следовательно, обязанность по доказыванию

наличия вины железной дороги возлагается на лицо, требующее возмещения причиненного

ему ущерба.

  

К содержанию:  Постатейный комментарий к Транспортному уставу железных дорог Российской Федерации

 

Смотрите также:

 

Железнодорожный транспорт. История железных дорог

К началу XX в. средства транспорта становятся излюбленной формой вывоза капитала. По железным дорогам вывозилось из закабаленных стран ценное сырье...

 

ЖЕЛЕЗНАЯ ДОРОГА. Составные элементы железной дороги....

Составные элементы железной дороги: железнодорожный путь, подвижной состав, средства связи, автоматики и телемеханики (СЦБ), система станций и узлов, спец...

 

Железные дороги. Железнодорожный путь

Железная дорога должна «заходить» в расположенные на пути города и поселки. Со всем этим приходится считаться.

 

ГОРОДСКАЯ ЖЕЛЕЗНАЯ ДОРОГА. К городским железным дорогам...

Метрополитен — внеуличная городская железная дорога — самый скоростной вид пассажирского транспорта, отличающийся высокой провозной способностью.

 

Российские железные дороги. Николаевская...

:: Николаевская железная дорога. — Вслед за открытием движения по первой из русских железных дорог, Царскосельской...

 

Амурская Забайкальская железная дорога. О ПОСТРОЙКЕ АМУРСКОЙ...

Вопрос о постройке Амурской железной дороги настолько исчерпан, что я. не позволю себе утомлять внимание Государственного совета положительной.

 

...систе¬ма транспортной сети. От Москвы железные дороги лучеобразно...

От Москвы железные дороги лучеобразно расходятся по 12-ти направлениям, а на некотором расстоянии от нее соединяются кольцевыми линиями.

 

Железнодорожный транспорт - ...тепловоз, первая железная дорога, БАМ

ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ ТРАНСПОРТ. … Первая пассажирская железная дорога была открыта в России для движения 30 октября 1837 года: между Петербургом и Царским Селом.

 

Железнодорожный транспорт. Железнодорожные транспортные...

Железнодорожный транспорт является основой транспортного комплекса России. Доля железных дорог в общем грузообороте всех видов транспорта общего пользования...

Цены и ценообразование

 

Железнодорожный транспорт. История железных дорог. В последние...

Главным оперативным звеном этой системы является железная дорога (унитарное предприятие, имеющее полную... Административное право. Железнодорожный транспорт.

 

...соединяющие строительные площадки с общей сетью железных дорог...

Железнодорожные пути строительных площадок делят на подъездные, соединяющие строительные площадки с общей сетью железных дорог, и внутрипостроечные...

Строительное производство

 

ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ УЗЕЛ. Схемы и проекты развития...

Первая пассажирская железная дорога была открыта в России для движения 30 октября 1837 года: между Петербургом и Царским Селом.

 

ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ ПЕРЕЕЗД. Железнодорожные переезды делятся...

— дорожное устройство в месте пересечения ж.-д. пути с автомобильной дорогой в одном уровне. … Железнодорожный транспорт. История железных дорог.

 

ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ ВОКЗАЛ. Проекты железнодорожных вокзалов

ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ ВОКЗАЛ. — здание (или комплекс зданий, сооружений и устройств) на остановках пассажирского железно-дорожного транспорта.

 

Министерство путей сообщения РФ. Организация управления...

Главным оперативным звеном этой системы является железная дорога (унитарное предприятие, имеющее полную самостоятельность).

Административное право

 

Железнодорожный моделизм

В отличие от исторических моделей-макетов модели-копии (см. Моделирование, моделизм), создаваемые в модельных кружках при детских железных дорогах, участвуют в соревнованиях.

 

Железнодорожные краны

Железнодорожный кран КДЭ-161 грузоподъемностью ]6 т. Железнодорожный дизель-электрический самоходный полноповоротный кран (3.41) предназначен для...

Краны для строительства мостов

 

Железнодорожные станции

На железнодорожном пути в среднем через каждые 7—10 км расположены станции. … Когда в 1843 г. прошлого века в России было начато строительство железной дороги между.

 

Нарушение правил безопасности движения и эксплуатации...

Под железнодорожным транспортом следует понимать рельсовый транспорт … и других предприятий, узкоколейные железные дороги специального назначения, метрополитен.

 

Железнодорожные стреловые краны

Для передвижения кранов по действующим линиям железных дорог в составе поезда его ходовая часть оборудуется тормозными приборами...

 

Последние добавления:

 

Постатейный комментарий к Основам законодательства Российской Федерации о нотариате   Защита прав потребителей   Правила возмещения работодателями вреда   Комментарий к Закону "Об акционерных обществах"   Комментарий к жилищному законодательству России   Регистрация прав на недвижимое имущество и сделки с ним   Комментарий к Федеральному Закону "Об ипотеке (залоге недвижимости)"   Закон Об авторском праве и смежных правах   Гражданский кодекс РФ