Постатейный комментарий к Транспортному уставу железных дорог Российской Федерации   

Раздел: Экономика и юриспруденция

  1. Правилами настоящей статьи предусмотрена взаимная ответственность

участников обязательства за невыполнение принятой заявки на перевозку грузов,

выразившееся со стороны железной дороги - в неподаче под погрузку вагонов,

контейнеров, а со стороны грузоотправителя - в непредъявлении к перевозке

груза, неиспользовании поданных вагонов, а также в отказе грузоотправителя

от предусмотренных заявкой вагонов, контейнеров. В качестве транспортных средств,

подаваемых под погрузку, в статье названы вагоны и контейнеры. Под вагонами

следует понимать все виды транспортных средств на колесах, которые железная

дорога подает в соответствии с принятой заявкой под погрузку, в т.ч. платформы,

цистерны, транспортеры и др. Материальная ответственность железных дорог и

отправителей груза за неподачу вагонов, контейнеров и неиспользование грузоотправителем

поданных вагонов, контейнеров установлена в форме штрафа, исчисляемого исходя

из минимального размера оплаты труда. При этом более высокая ответственность

установлена за неподачу железной дорогой рефрижераторных вагонов, транспортеров,

неиспользование грузоотправителем поданных рефрижераторных вагонов, транспортеров,

а также отказ грузоотправителя от выделенных в установленном порядке таких

вагонов, транспортеров.

  При отказе грузоотправителя от использования предусмотренных заявкой транспортных средств штраф может быть в соответствии с ч. 3 ст. 106 ТУЖД снижен на одну треть, если грузоотправитель предупредит железнодорожную станцию о

неиспользовании вагонов, контейнеров не менее чем за два дня до погрузки.

  2. В ч. 3 ст. 105 указано, что железная дорога освобождается от ответственности

за неподачу вагонов, контейнеров для выполнения заявки на перевозку груза,

если неподача вагонов, контейнеров была допущена по вине грузоотправителя.

Исчерпывающий перечень оснований освобождения железной дороги от уплаты штрафа

(в т.ч. освобождающие железную дорогу от имущественной ответственности действия

грузоотправителя) содержится в ст. 107 ТУЖД. Поэтому под указанной в ст. 105

виной грузоотправителя, освобождающей железную дорогу от ответственности,

следует понимать только те его действия, которые предусмотрены в ст. 107 (см.

комментарий к ст. 107).

  3. В ч. 4 ст. 105 указано еще на одно отступление грузоотправителя от

условий, содержащихся в принятой на перевозку груза заявке: непредъявление

грузов в соответствии с назначением на указанную в заявке железную дорогу

назначения (в местном сообщении железнодорожную станцию), в т.ч. в случае,

если данная заявка в целом выполнена. Иными словами, указание отправителем

иной железной дороги (железнодорожной станции), а не той, на которую груз

следовало отправить в соответствии с заявкой. Однако за данное отступление

от условий заявки грузоотправитель должен уплатить не штраф, а сбор, под которым

согласно ст. 3 ТУЖД понимается не включенная в тариф ставка оплаты дополнительной

операции или работы. Таким образом, в данной части комментируемой статьи речь

идет не об имущественной ответственности грузоотправителя, а его дополнительных

расходах, которые он должен понести в объеме установленных в соответствующем

порядке ставок за дополнительные операции или работы, произведенные железной

дорогой по этой причине.

  4. В соответствии со ст. 794 ГК ответственность за невыполнение обязательств

по подаче транспортных средств и их использованию может быть установлена соглашением

сторон. Однако стороны при заключении такого соглашения не вправе устранять

или ограничивать свою ответственность (см. ст. 133 и комментарий к ней).